市长专题学习2025年政 府工作报告严打研讨发言 在全面开启中国式现代化新征程的关键时期，2025年政府工 作报告的发布，为我们指明了前行的方向，提供了奋进的动 力。作为XX市政府的一员，深入学习报告内容，深刻领会报告 精神，是我们立足岗位、担当作为的重要前提。通过对报告的 研读，我对过去一年国家发展取得的成就深感自豪，对未来发 展的宏伟蓝图充满信心，也对XX在新时代发展中的使命与责任 有了更清晰的认识。 一、深刻领会报告内涵，把握发展新要求 （一）领悟报告核心要义，夯实思想根基。2025年政府工作 报告全面总结了过去一年的工作成绩，深入分析了当前面临的 形势与挑战，科学谋划了新一年的发展目标和重点任务。报告 中贯穿的习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们做好各 项工作的根本遵循。只有深刻领悟报告的核心要义，才能在思 想上、行动上与党中央保持高度一致，确保各项工作沿着正确 的方向前进。过去一年，我国经济运行总体平稳、稳中有 进，高质量发展扎实推进，新质生产力稳步发展，这些成绩的 取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中 国特色社会主义思想科学指引。在学习过程中，我们要深刻领 悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领 悟力、政治执行力。 （二）明确发展目标任务，激发奋进动力。报告提出了今年 经济社会发展的总体要求、主要预期目标和政策取向，为我们 的工作提供了明确的目标导向。国内生产总值增长5%左右、城 镇调查失业率5.5%左右、居民消费价格涨幅2%左右等具体目 标，既体现了稳就业、防风险、惠民生的需要，也充分考虑了 经济增长潜力和有利条件支撑。对于XX而言，我们要将国家的 发展目标与本地实际紧密结合，找准自身定位，明确发展路 径。在经济发展方面，要充分发挥XX的产业优势和创新优 势，加快建设现代化产业体系，推动经济高质量发展；在民生 保障方面，要加大就业、教育、医疗、养老等领域的投入，不 断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。 （三）聚焦重点工作部署，强化责任担当。报告对今年的政 府工作进行了全面部署，涵盖了扩大内需、产业升级、科技创 新、改革开放、乡村振兴、生态环保、民生改善等多个方面。 这些重点工作，是我们当前和今后一个时期的工作重点和努力 方向。我们要聚焦这些重点工作，强化责任担当，积极主动作 为。在扩大内需方面，要大力提振消费、提高投资效益，全方 位扩大国内需求；在产业升级方面，要因地制宜发展新质生产 力，加快建设现代化产业体系；在科技创新方面，要深入实施 科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能。每一项重点工作 都关系到国家发展的大局，我们必须以高度的责任感和使命 感，全力以赴抓好落实。 （四）把握政策导向机遇，推动跨越发展。报告提出的一系 列政策举措，为XX的发展带来了难得的机遇。实施更加积极的 财政政策、适度宽松的货币政策，强化宏观政策民生导向，打 好政策“组合拳”等，都将为XX的经济社会发展提供有力的政 策支持。我们要敏锐把握这些政策导向机遇，积极争取国家政 策支持，结合XX实际，制定切实可行的政策措施，推动XX实现 跨越发展。在财政政策方面，要合理安排财政资金，加大对重 点领域和关键环节的支持力度；在货币政策方面，要加强与金 融机构的沟通协调，引导金融机构加大对实体经济的支持。 二、立足XX发展实际，落实报告新部署 （一）以扩大内需为战略基点，增强经济发展动力。然 而，经济的稳定增长离不开内需的有力支撑。XX作为中部地区 的重要城市，人口众多、市场潜力巨大，我们要积极响应报告 中关于扩大内需的战略部署，充分挖掘本地消费潜力，提高投 资效益，为经济发展注入强大动力。一是促进消费提质升 级。XX具有丰富的商业资源和独特的文化底蕴，我们要以此为 基础，制定提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境的专 项措施。多渠道促进居民增收，推动中低收入群体增收减 负，完善劳动者工资正常增长机制，让居民有更多的可支配收 入用于消费。积极创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智 能等新型消费发展，比如举办各类线上线下消费节，打造智慧 商圈，推广新能源汽车消费等。落实和优化休假制度，释放文 化、旅游、体育等消费潜力，充分利用XX的黄鹤楼、东湖等旅 游资源，举办丰富多彩的文化旅游活动，吸引更多游客前来消 费。二是扩大有效投资。紧扣国家发展战略和民生需求，发挥 好各类政府投资工具作用，加强财政与金融配合。强化项目储 备和要素保障，加快实施一批重点项目，推动“十四五”规划 重大工程顺利收官。加大对“两重”建设的支持力度，优化地 方政府专项债券管理机制，简化投资审批流程，建立健全跨部 门跨区域重大项目协调推进机制。支持和鼓励民间投资发 展，规范实施政府和社会资本合作新机制，引导更多民间资本 参与重大基础设施、社会民生等领域建设，为民间资本创造更 多的投资机会和发展空间。三是推动消费与投资协同发展。消 费和投资是经济增长的两架马车，我们要促进两者更好结 合，形成良性互动。一方面，通过消费升级引导投资方向，促 使企业加大对新技术、新产品的研发投入，提高产品和服务质 量；另一方面，通过扩大有效投资，创造更多的就业机会，提 高居民收入水平，从而进一步促进消费增长。例如，在基础设 施建设投资中，注重配套商业设施的建设，为消费提供便利条 件；在产业投资中，支持与消费相关的产业发展，满足居民多 样化的消费需求。 （二）以产业升级为关键支撑，提升经济发展质量。值得注 意的是，产业是经济发展的根基，产业升级是提高经济发展质 量的关键。XX拥有较为完备的产业体系，在制造业、服务业等 领域具有一定的优势。我们要因地制宜发展新质生产力，加快 建设现代化产业体系，推动产业结构优化升级。一是培育壮大 新兴产业、未来产业。深入推进战略性新兴产业融合集群发 展，XX在光电子信息、生物医药、新能源汽车等领域具有良好 的发展基础，我们要加大支持力度，推动这些产业做大做强。 开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航 天、低空经济等新兴产业安全健康发展，充分发挥XX在航天领 域的科研优势，促进商业航天产业的发展。建立未来产业投入 增长机制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产 业，加强与高校、科研机构的合作，吸引高端人才和创新资 源，为未来产业的发展奠定基础。二是推动传统产业改造提 升。加快制造业重点产业链高质量发展，强化产业基础再造和 重大技术装备攻关，XX的汽车制造、钢铁等传统产业要加大技 术改造投入，提高生产效率和产品质量。进一步扩范围、降门 槛，深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工 程，鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备，提升产业竞争 力。加快制造业数字化转型，培育一批既懂行业又懂数字化的 服务商，加大对中小企业数字化转型的支持，推动传统产业与 数字技术深度融合。三是激发数字经济创新活力。持续推 进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好 结合起来，支持大模型广泛应用，大力发展智能网联新能源汽 车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及 智能制造装备。XX在人工智能领域具有一定的科研实力和产业 基础，要加快科技成果转化，推动数字经济产业的发展。扩 大5G规模化应用，加快工业互联网创新发展，优化全国算力资 源布局，打造具有国际竞争力的数字产业集群。加强数据基础 制度建设，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流 动，为数字经济的发展创造良好的环境。 （三）以科技创新为第一动力，增强经济发展活力。进一步 而言，科技创新是推动经济发展的第一动力，是提升国家竞争 力的关键所在。XX拥有众多高校和科研机构，科技创新资源丰 富。我们要深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效 能，为经济发展提供强大的科技支撑。一是加快建设高质量教 育体系。制定实施教育强国建设三年行动计划，XX要充分发挥 自身教育资源优势，全面实施新时代立德树人工程，推进大中 小学思政课一体化改革创新。深入实施基础教育扩优提质工 程，健全与人口变化相适应的资源统筹调配机制，加强义务教 育学校标准化建设，推动义务教育优质均衡发展，扩大高中阶 段教育学位供给。推进职普融通、产教融合，增强职业教育适 应性，培养更多适应产业发展需求的技术技能人才。分类推进 高校改革，扎实推进优质本科扩容，加快“双一流”建设，提 高高校的科研水平和人才培养质量。二是推进高水平科技自立 自强。充分发挥新型举国体制优势