市应急局党组书记学习2025年全
国两会精神中心组研讨发言材料
2025年全国两会的胜利召开,为应急管理工作指明了新方向,提供了新遵循。
两会期间,关于安全生产、防灾减灾等应急管理领域的讨论和部署,让我们深刻认
识到应急管理工作的重要性和紧迫性。作为市应急局党组书记,通过深入学习两会
精神,结合我市应急管理工作实际,我有以下几点思考和体会。
一、紧扣“十四五”收官,部署安全生产与防灾减灾,推动目标落地衔接“十五
五”
“十四五”期间,我市应急管理工作在安全生产和防灾减灾等方面取得了显著成
效,但也面临着一些挑战。全国两会对安全生产和防灾减灾提出了更高的要求,我
们要以此为契机,全面梳理“十四五”期间的工作,总结经验,查找不足,确保各项任
务圆满收官,并为“十五五”工作开好局、起好步。
(一)深化安全生产治本攻坚三年行动。进一步强化统筹协调和跟踪督促,完
善警示约谈、挂牌督办等工作机制,细化考核评价指标,压茬推进“八大行动”年度任
务。抓好重大事故隐患判定标准的查漏补缺和提质升级,健全闭环整改和责任倒查
机制,建立完善企业自查自改常态化机制,持续推动重大事故隐患深查彻改、动态
清零。聚焦“人防、技防、工程防、管理防”措施持续发力,深入推进化工落后工艺技
术设备、老旧装置淘汰退出和更新改造,加快推进企业安全生产标准化建设,组织
开展化工重点地区、园区负责人和金属冶炼、大型商业综合体等企业负责人安全培
训。
(二)推进重点行业领域专项整治。矿山方面,下更大力气推进“八条硬措施”硬
落实,持续推动“三个一批”落地见效;危化品方面,高质量推进化工园区“十有两
禁”安全整治提升,深入开展高危细分领域风险排查治理;消防方面,严管严防高层
建筑、大型综合体、“九小场所”等重点场所安全风险,扎实开展建筑保温材料、动
火作业等“一件事”全链条整治;工贸方面,聚焦钢铁、铝加工(深井铸造)、粉尘
涉爆、有限空间作业等重点领域,狠抓整治成效提升。同时,推动有关部门深化燃
气、自建房等安全专项整治,进一步强化相关领域安全监管,增强齐抓共管合力。
(三)统筹应对各类自然灾害。强化综合统筹,强化“上”“下”衔接、协同联
动,完善自然灾害防治综合督查检查工作制度,推进自然灾害综合监测预警体系建
设;强化综合减灾,加强自然灾害防治体系建设,持续推进全国自然灾害综合风险
普查数据更新和成果应用,完善综合减灾示范创建指标体系;强化综合保障,突出
提升“三断”等极端条件下的应急保障能力,加快推进县级应急物资储备库全覆盖,加
强应急避难场所建设管理,进一步完善灾情核查评估工作机制,努力实现防灾关口
更靠前、减灾基础更牢固、救灾保障更有力。
二、聚焦安全风险防控,依据两会讨论热点,强化风险排查与隐患治理
安全风险防控是应急管理工作的核心任务。全国两会期间,代表委员们对安全
风险防控高度关注,提出了许多建设性的意见和建议。我们要积极响应,立足本职
工作,强化风险排查与隐患治理,切实提升安全风险防控能力。
(一)构建全方位风险排查体系。结合我市实际情况,制定全面的风险排查计
划,明确排查范围、内容和标准。充分发挥应急管理部门的综合优势以及相关部
门和有关方面的专业优势,组织开展拉网式、地毯式排查,确保不留死角、不留盲
区。加强对重点行业、重点领域、重点部位的风险排查,特别是对矿山、危化品、
消防、工贸等高危行业,以及人员密集场所、城市生命线等关键部位,要进行重点
排查。同时,要充分利用信息化手段,建立风险排查数据库,实现风险信息的实时
更新和动态管理。
(二)提升隐患治理能力。建立健全隐患治理机制,明确隐患治理责任、措
施、资金、时限和预案。对排查出的隐患,要实行分级分类管理,按照“谁主管、
谁负责”的原则,落实整改责任单位和责任人。加强对隐患治理的跟踪督促和检查
指导,确保隐患按时整改到位。对重大隐患,要实行挂牌督办,明确整改要求和时
限,整改完成后要进行验收销号。同时,要建立隐患治理长效机制,加强对隐患产
生的深层次原因分析,从源头上预防和减少隐患的产生。
(三)强化安全风险监测预警。加强安全风险监测预警系统建设,整合各类监
测资源,实现对安全风险的实时监测和动态分析。运用大数据、人工智能等先进
技术,对监测数据进行深度挖掘和分析,及时发现潜在的安全风险,并发出预警
信息。建立健全预警信息发布机制,确保预警信息能够及时、准确地传达给相关部
门、企业和社会公众,为应急处置争取时间。
三、着眼“智慧应急”,结合两会期间科技应用动向,提升应急管理效能
“智慧应急”是应急管理现代化的重要标志。全国两会期间,科技应用在应急管理
领域的发展成为热点话题。我们要紧跟时代步伐,积极探索新技术在应急管理中的
应用,以“智慧应急”提升应急管理效能。
(一)深化实施“智慧应急”战略。加大对“智慧应急”建设的投入,完善应急管
理信息化基础设施,提升应急管理信息系统的稳定性和可