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政治监督具体化精准化常态化的实践与探索——基于等地的调研分析

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政治监督具体化精准化常态化的实践与探索— —基于等地的调研分析 在全面从严治党向纵深推进的背景下,政治监督作为保障党 中央决策部署落地的“生命线”,其具体化、精准化、常态化成 为新时代纪检监察工作的核心命题。习近平总书记多次强调, “推进政治监督具体化、精准化、常态化,是新时代新征程纪检 监察机关的重大政治任务”。为深入探究这一课题,笔者赴*、* 等地开展实地调研,重点剖析*省以“四新”“四化”为主线的监 督实践,结合多地经验,梳理共性规律,试图为破解政治监督 “虚化泛化”难题提供路径参考。 一、具体化:从“国之大者”到“省之要事”的精准落地 政治监督的生命力在于“实”。*实践表明,具体化的核心在 于将“国之大者”转化为可量化、可操作的监督清单,避免“空 对空”。 (一)锚定坐标:以领袖嘱托为监督原点。*省纪委监委将 习近平总书记两次视察提出的“四新”主攻“四化”战略作为监 督主线,建立“总书记指示批示—省委部署—部门落实—纪委监 督”的闭环机制。省级层面每年初开展“回头看”,对“四化” 项目推进、数字经济抢新机等 60 余项任务细化监督节点,如针 对“富矿精开”战略,重点监督矿产资源审批、生态修复等 12 个环节,2024 年推动整改涉矿领域问题 47 个。 (二)分级分类:构建差异化监督体系。针对“上下一般粗” 问题,*探索“省级统筹—市县定制—部门聚焦”的三级模式。 毕节市紧扣“贯彻新发展理念示范区”定位,围绕《推动毕节高 质量发展规划》开展专项监督,2023 年查处落实规划不力问题 23 起;遵义市推行“一室一专项、一组一主题、一县一领域”, 如仁怀市聚焦酱香白酒产业污染防治,推动整改环保问题 19 个。 这种“规定动作+自选动作”的组合,使监督既“接天线”又“接 地气”。 (三)案例印证:*学生餐专项监督的具象化。*市纪委监委 针对群众反映强烈的学生餐质量问题,从食材采购、资金流向、 配餐标准三个维度切入,运用大数据比对发现某供餐企业食材成 本占比仅 58%(标准为 75%),顺藤摸瓜查处套取餐费、吃拿卡 要案件 7 件,推动全市学生餐食材成本占比提升至 72%。这一案 例表明,具体化监督需从群众“急难愁盼”中找切口,将政治监 督转化为民生福祉。 二、精准化:靶向聚焦“关键少数”与“关键环节” 精准化是政治监督的灵魂。*实践显示,精准发力需把握三 个维度:对象上聚焦“关键少数”,领域上锁定民生痛点,环节 上盯紧风险点。 (一)盯紧“关键少数”:以“头雁效应”带动“群雁齐 飞”。全省各级纪委监委将“一把手”和领导班子纳入监督重点, 建立“述责述廉+政治生态分析+约谈提醒”机制。2023 年,省 市县三级纪委书记约谈“一把手”217 人次,对落实“四新”“四 化”不力的 3 名县委书记进行诫勉谈话。*市创新“政治监督活 页”,为 126 名市管干部建立“政治画像”,动态记录贯彻党中央 决策部署情况,对 2 名履职不力的局长启动问责。 (二)聚焦民生领域:打通政策落实“最后一公里”。在教 育、医疗等群众关切领域,*开展“小切口”专项整治。黔东南 州针对农村低保“错保漏保”问题,运用“大数据+铁脚板”模 式,比对 120 万条数据,清退不符合条件对象 8900 余人,追回 资金 1200 余万元。省纪委监委对高标准农田建设开展“穿透式” 监督,通过卫星遥感比对发现某县虚报农田 1200 亩,查处串通 招投标案件 4 起,推动全省整改农田质量问题 237 个。 (三)穿透关键环节:破解权力运行“中梗阻”。针对项目 审批、招商引资等腐败高发环节,*建立“风险清单+动态预警” 机制。省纪委监委在“四化”项目中嵌入 28 个廉洁风险点,对 某开发区违规干预工程招标问题开展“一案双查”,既查处直接 责任人,又问责 3 名监管不力的班子成员。这种“查问题、追责 任、堵漏洞”的闭环,使监督从“事后救火”转向“事前防火”。 三、常态化:构建全天候、全链条监督格局 常态化的本质是形成长效机制。*通过“制度+科技+协同” 三措并举,推动监督从“运动式”向“可持续”转变。 (一)制度固本:建立“1+N”监督体系。省级层面出台《政 治监督