在2025年全市社会工作部长会议上的讲话 同志们： 在这充满机遇与挑战的发展新时期，全国社会工作部长会议 于2月20日在北京胜利召开。此次会议意义非凡，堪称社会工作 领域的关键转折点，是在新的历史方位下，对社会工作进行的 全面且深入的战略布局。市委对此次会议高度重视，以最快的 速度组织开展学习领会会议精神的活动，力求将会议精神精 准、全面地传达至每一位相关工作人员，并紧密结合我市的实 际情况，精心筹备并召开此次社会工作部长会议。本次会议的 核心目的，便是深入、透彻地贯彻落实全国社会工作部长会议 精神，全面回顾总结过去的工作经验，深度剖析当前面临的形 势，细致研究并部署下一阶段的工作任务，以一往无前的决心 和干劲，奋力推动我市社会工作朝着高质量发展的目标大步迈 进。 一、深刻领会全国社会工作部长会议精神实质 全国社会工作部长会议着重强调，要始终坚定不移地以习近 平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面、系统地贯彻党 的二十大以及二十届二中、三中全会精神，深入、持续地学习 贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述。这一要求的提 出，绝非偶然，而是基于我们党在新时代的历史使命和责任担 当。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维 护”，是我们在政治道路上保持正确方向的根本保障。只有深 刻认识到“两个确立”的重大意义，我们才能在思想上、行动 上与党中央保持高度一致，坚定不移地走中国特色社会主义社 会治理之路。这是我们开展社会工作的基石，是我们思想的源 泉和政治的保障，为我们的工作提供了强大的精神动力和方向 指引。 会议突出强调要抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体 党的建设，这无疑是社会工作的关键任务，具有极其重要的战 略意义。在我市，新经济组织和新社会组织近年来呈现出蓬勃 发展的态势，它们如雨后春笋般不断涌现，迅速成为经济社会 发展中不可或缺的重要力量。然而，在快速发展的背后，我们 也必须清醒地认识到，党建工作在这些领域仍存在一些不容忽 视的薄弱环节。部分新经济组织过于注重业务的拓展和经济效 益的增长，而在一定程度上忽视了党建工作的重要性，出现 了“重业务、轻党建”的不良现象。这不仅导致党组织在企业 中的影响力和号召力不足，也使得企业在发展过程中缺乏正确 的政治引领。同样，新社会组织在党建工作方面也存在一些短 板，党组织的作用未能得到充分发挥。新就业群体，如快递 员、外卖员等，他们每天穿梭在城市的大街小巷，工作在城市 的各个角落，与群众的生活紧密相连，为城市的正常运转和居 民的生活便利做出了巨大贡献。但目前在对他们的组织管理和 权益保障方面，还存在诸多需要完善和加强的地方。他们的工 作特点决定了其流动性大、工作时间不固定，这给党组织对他 们的管理和服务带来了一定的困难。抓好这“三新”领域党的 建设，就是要让党的旗帜在这些新兴领域高高飘扬，让党的声 音传遍每一个角落，增强党的号召力、凝聚力和影响力，使这 些新兴领域成为党的坚强阵地。 党建引领基层治理和基层政权建设是社会工作的重要根 基，这一点毋庸置疑。基层，作为社会治理的最前沿阵地，是 服务群众的“最后一公里”，其重要性不言而喻。这里是各种 矛盾和问题的汇聚地，也是政策落实的关键环节。我们要通过 强化基层党组织的领导核心作用，加强基层政权建设，持续深 入地推进破解基层治理“小马拉大车”问题和整治形式主义为 基层减负工作。“小马拉大车”问题，形象地描述了基层在面 对繁重的工作任务时，人力、物力、财力等资源相对匮乏的困 境。只有切实解决好这些问题，才能有效提升基层治理效 能，让基层真正成为社会和谐稳定的坚固基石。只有基层稳 固，整个社会大厦才能坚如磐石。 凝聚服务群众是社会工作的核心使命，这是我们一切工作的 出发点和落脚点。我们所做的一切工作，归根结底都是为了满 足人民群众对美好生活的向往，解决好群众关心的实际问题。 要坚持和发展新时代“枫桥经验”，这一经验的核心在于发动 和依靠群众，就地化解矛盾。抓好社会矛盾风险前端防范化 解，就是要将矛盾化解在萌芽状态，避免矛盾的激化和升级。 畅通听取意见建议渠道，是了解群众需求、掌握群众心声的重 要途径。通过多种方式，如问卷调查、座谈会、网络平台 等，广泛收集群众的意见和建议，让群众能够充分表达自己的 诉求。引导各方积极参与社会治理，形成共建共治共享的良好 局面，让每一个人都成为社会治理的参与者和受益者，不断提 升群众的获得感、幸福感和安全感。 二、我市社会工作取得的成绩与存在的问题 近年来，我市在社会工作方面付出了诸多努力，也取得了一 系列令人瞩目的成绩。在新兴领域党建方面，我们积极探索创 新，不断加大工作力度，逐步扩大党的组织覆盖和工作覆盖。 截至2024年，全市新经济组织党组织覆盖率达到**％，新社会 组织党组织覆盖率达到**％。这一成绩的取得，离不开我们每 一位党务工作者的辛勤付出和不懈努力。通过开展“党建入 企”“党建进社”等丰富多彩的活动，成功引导新兴领域组织 积极投身社会公益事业。在疫情防控的艰难时期，许多新经济 组织和新社会组织纷纷伸出援手，捐款捐物，组织志愿者参与 防控工作，为守护人民群众的生命健康安全做出了重要贡献。 在脱贫攻坚的战场上，他们也积极参与产业帮扶、就业帮扶等 工作，助力贫困地区群众脱贫致富。在党建引领基层治理方 面，我们大力推进社区网格化管理，将全市划分为**个网 格，每个网格配备专业的网格员。这些网格员就像基层治理 的“神经末梢”，他们深入社区的每一个角落，及时了解居民 的需求和问题，实现了基层治理的精细化。同时，我们还建立 了社区协商议事机制，通过“居民说事”“社区议事会”等形 式，广泛听取居民的意见和建议，成功解决了一批群众关心的 热点难点问题。老旧小区改造工程让许多老旧小区焕然一 新，改善了居民的居住环境；社区环境整治工作让社区变得更 加整洁、美观，提升了居民的生活质量。在凝聚服务群众方 面，我们持续加强信访工作，建立了领导干部接访下访制度。 领导干部主动深入基层，面对面倾听群众的诉求，及时化解群 众矛盾纠纷。全市信访案件办结率达到**％，群众满意度不断 提升。大力发展志愿服务，注册志愿者人数达到**万人，这是 一支庞大而充满爱心的队伍。他们开展了各类丰富多彩的志愿 服务活动，如关爱孤寡老人，为老人们送去温暖和关怀；环保 公益活动，为守护我们的绿水青山贡献力量，营造了良