在 2025 年全县深入打好污染防治攻坚战推进
会上的讲话
同志们:
在推进生态文明建设的关键时期,我们召开此次 XX 县深入
打好污染防治攻坚战推进会,意义深远。过去,我们在生态环境
保护上取得了一定成效,但离美丽 XX 的建设目标还有差距。当
下,我们必须凝聚共识、鼓足干劲,以更高的站位、更实的举措,
坚决打好这场攻坚战。下面,我谈几点意见。
一、深化思想认识,筑牢攻坚行动根基
(一)领悟战略意义,坚守政治担当。习近平生态文明思想
为我们指明了方向,打好污染防治攻坚战,是对这一思想的坚定
践行,也是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维
护”的具体体现。从全国层面看,生态环境质量关乎国家可持续
发展,关乎中华民族伟大复兴。XX 作为经济大省,肩负着在高
质量发展中走在前列的使命,XX 作为其中一员,必须扛起生态
责任,严守生态红线,以实际行动为全国、全省生态建设添砖加
瓦。我们要深刻认识到,这不仅是一项环境任务,更是一项政治
任务,必须不折不扣地完成。
(二)把握发展需求,增强行动自觉。随着经济社会发展,
人民群众对优美生态环境的需求日益增长。清新的空气、清澈的
水源、清洁的土壤,是人民幸福生活的基本要求。近年来,XX
在经济发展上取得了显著进步,但生态环境问题依然存在,如部
分水体污染、空气质量不稳定等,这些问题制约着人民生活品质
的提升。我们要坚持以人民为中心的发展思想,主动回应群众关
切,将污染防治作为改善民生的重要抓手,让人民群众在良好的
生态环境中共享发展成果,不断增强群众的获得感、幸福感和安
全感。
(三)审视现实挑战,保持危机意识。从数据来看,虽然我
县在污染防治上取得了一定进展,但仍面临严峻挑战。在大气污
染方面,PM2.5 等污染物浓度虽有下降,但在特定季节和时段,
污染问题依然突出;水污染治理中,部分河道水质未能稳定达标,
农业面源污染治理任务艰巨;土壤污染防治刚刚起步,潜在风险
不容忽视。同时,周边地区的生态竞争也在加剧,我们若不加快
步伐,就会在生态建设上落后。我们必须保持清醒头脑,正视问
题,以时不我待的紧迫感,坚决打好污染防治攻坚战。
二、明确重点任务,精准施策全面攻坚
(一)聚焦空气质量提升,守护蓝天白云。一是加强工业污
染源管控。严格执行环境准入制度,提高工业项目环保门槛,从
源头上减少污染排放。加大对工业企业的监管力度,督促企业安
装并正常运行污染治理设施,确保废气达标排放。推动企业开展
清洁生产审核,鼓励企业采用先进的生产工艺和污染治理技术,
降低污染物产生量。二是强化机动车尾气治理。优化交通管理,
推广智能交通系统,减少机动车怠速和拥堵时间,降低尾气排放。
加大对老旧机动车的淘汰力度,严格执行机动车尾气排放标准,
加强对在用车的尾气检测,对超标排放车辆依法进行整治。鼓励
发展新能源汽车,完善充电基础设施建设,提高新能源汽车的使
用比例。三是深化扬尘污染防治。加强对建筑工地、道路、堆场
等扬尘源的管理。建筑工地要严格落实“六个百分百”要求,即
工地周边百分百围挡、物料堆放百分百覆盖、出入车辆百分百冲
洗、施工现场道路百分百硬化、拆迁工地百分百湿法作业、渣土
车辆百分百密闭运输。加强道路清扫保洁,增加机械化清扫频次,
提高道路清扫质量。对各类堆场进行规范化整治,采取密闭、覆
盖等措施,减少扬尘污染。
(二)推进水环境治理,呵护碧水清流。一是加强饮用水源
地保护。科学划定饮用水源保护区,完善保护区标识和隔离设施,
严禁在保护区内从事污染水源的活动。加强对饮用水源地水质的
监测,建立健全水质预警机制,确保饮用水源水质安全。加大对
饮用水源地周边环境的整治力度,清理违法建筑和排污口,保障
饮用水源地生态环境。二是深化黑臭水体整治。全面排查县域内
黑臭水体,建立台账,制定整治方案。采取控源截污、清淤疏浚、
生态修复等综合措施,消除黑臭水体。加强对整治后的黑臭水体
的长效管理,建立健全巡查制度,防止黑臭水体反弹。同时,加
强对城市内河的生态修复,提升水体自净能力,改善城市水生态
环境。三是加强农业面源污染治理。优化农业产业结构,推广生
态种植和养殖模式,减少化肥、农药使用量。加强畜禽养殖污
染防治,规范养殖场建设,配套建设污染治理设施,实现畜禽
养殖废弃物资源化利用。推进水产养殖尾水治理,推广生态养殖
技术,减少水产养殖对水体的污染。加强农村生活污水治理,提
高农村生活污水收集处理率。
(三)强化土壤污染防治,保障土壤安全。一是开展土壤污
染状况调查。全面开展土壤污染状况详查,建立土壤污染数据库,
掌握土壤污染底数。重点对工业企业用地、矿山开采区、垃圾填
埋场、农业面源污染区等区域进行调查,确定土壤污染类型、程
度和范围。为土壤污染防治提供科学依据。二是加强污染地块管
控。严格污染地块准入管理,对拟开发利用的污染地块,必须进
行土壤污染状况调查和风险评估,符合相应规划用地土壤环境质
量要求的,方可进入用地程序。加强对污染地块的监管,防止污
染扩散。对暂不开发利用的污染地块,要采取风险管控措施,确
保土壤环境安全。三是推进土壤污染修复试点。积极争取上级政
策和资金支持,开展土壤污染修复试点工作。选择典型污染地块,
采用物理、化学、生物等修复技术,开展土壤污染修复示范工程。
总结修复经验,逐步推广土壤污染修复技术,提高土壤污染治理
水平。
(四)加大固废危废监管,消除环境隐患。一是加强固体废
物源头管控。推行绿色生产方式,鼓励企业开展清洁生产,减少
固体废物产生量。加强对工业固体废物的综合利用,提高资源利
用率。推进垃圾分类工作,加强宣传教育,提高居民垃圾分类
意识,建立健全垃圾分类收集、运输和处理体系。二是规范危
险废物处置管理。严格危险废物经营许可证审批,加强对危险废
物产生、收集、运输、贮存、处置等全过程的监管。建立危险废
物信息化管理系统,实现危险废物动态监管。加大对危险废物非
法转移、倾倒、处置等违法行为的打击力度,确保危险废物得到
安全处置。三是强化固废危废应急管理。制定完善固废危废应急
预案,建立应急救援队伍,配备应急物资和设备。加强应急演练,
提高应急处置能力。建立健全固废危废环境风险预警机制,及时
发现和处置环境风险隐患,防止突发环境事件发生。
三、完善工作机制,凝聚攻坚强大合力
(一)强化组织领导,明确责任分工。一是健全工作领导体
系。成立 XX 县污染防治攻坚战领导小组,由县委书记任组长,