研讨发言：助推检察工 作高质量发展的创新思路 “三个管理”的核心是高质效办好每一个案件，主线是落实和完善司法责任制，抓 手是案件质量评查和司法责任追究惩戒，目标是努力让人民群众在每一个司法案件 中感受到公平正义。“三个管理”既各有侧重，又有机联系，通过融合互促，一体推 进，统一于“高质效办好每一个案件”的基本价值追求。 一、以业务管理为统领，确保检察工作方向明确 业务管理是检察机关正确履行检察职责的重要保障。业务管理侧重于宏观的管 理，通过统一思想认识、深度分析研判、紧盯重点环节，实现业务管理科学化，以 业务管理为统领，确保检察工作方向明确。 一是统一思想认识，转变陈旧思维。“一取消三不再”绝不是放弃考核，而是更加 注重通过高水平管理促进高质效办案，扭转“重办案轻管理”的陈旧思维。引导干警树 立“好的案件是办出来的，也是管出来的”理念，增强科学管理意识，抓稳抓牢业务管 理这一重要统领，实现宏观上方向更明确。 二是深度分析研判，服务科学决策。持续优化业务质效分析研判工作模式，将 简单的“数据研判”转向更全面的“质效研判”，充分发挥检察委员会业务决策机构的 引领作用，通过检察业务质效分析研判会商会议，围绕落实各类专项活动、检察工 作提质增效等重点工作，积极开展具有本地办案特色、办案成效、问题情况等的分 析研判，形成有价值、有份量、有影响的业务质效分析研判成果。坚持综合分析与 专题分析相结合，着力开展重点案件类型、重点办案领域、重点工作等的进展情况 进行全面分析和动态化呈现，切实服务好科学决策。 三是遵循客观规律，紧盯重点环节。及时、全面、客观对办案数据进行梳 理研判整合，做到客观看待、正确取舍、科学扬弃，通过定期分析总结不捕不诉、 无罪判决、诉讼监督案件采纳等重点数据变化趋势，紧抓办案中存在的倾向性、突 出性、典型性、异常性问题，针对性研究对策措施，围绕高质效履职办案关注工作 重点，全面提升科学化管理水平。 二、以案件管理为抓手，促进检察履职效果提升 案件管理是检察业务管理的重中之重，检察业务管理首先是对案件的管理。案 件管理侧重于微观的管理，通过厘清权责清单、做实流程监控、做深案件评查，实 现案件管理精准化，以案件管理为抓手，保障检察权公正、规范、高效、廉洁运 行，提升检察履职效果。 一是厘清权责清单，明晰权力责任。严格落实检察官职权清单、辅助人员职责 清单、入额院领导办案清单、部门负责人审核清单，以及办案组织设置、办案职权 划分、办案监督管理等，规范配置好办案系统审批权限，明确权责，把司法责任制 落实到每一个案件、每一个办案环节、每一个办案组织、每一名检察官，避免因权 责不清出现管理漏洞。 二是做实流程监控，确保程序规范。案管部门抓好业务数据的日常审核、监管 与问题处理，根据高检、省、市院流程监控和