市城管局关于党建引领基层治理工作情况的报
告
去年以来，市城管局党组深入学习贯彻党的二十届三中全会
精神和习近平总书记“7•29”重要指示精神，坚决扛起机关党建
主体责任，以党的政治建设为统领，以服务群众为导向，以党建
业务融合为抓手，积极探索党建引领基层治理现代化新路径，为
打造“最干净城市”、推动城市管理走在全省乃至全国前列提供
坚强保障。
一、主要工作情况
（一）聚焦政治领航，夯实机关党建“主阵地”。始终牢记
政治机关属性，践行人民城市重要理念，不断增强捍卫“两个确
立”、践行“两个维护”的政治自觉。压紧压实机关党建“责任
链”。局党组专题研究部署党建工作，做到党建与业务同谋划、
同部署、同落实。年初制定《党建工作要点》和“三级”责任清
单，建立双月党群工作例会制度，年底开展抓基层党建“三级”
联述联评联考。建强政治理论学习“加油站”。严格落实“第一
议题”制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝
心铸魂，构建“党组成员领学、机关党委督学、基层党支部研学、
党小组促学、普通党员自学”的“五学联动”机制，通过党组理
论学习中心组、“三会一课”、主题党日等形式开展各类学习交流
200 余次。
（二）聚焦共治共享，激活基层治理“新引擎”。以高质量
党建引领城市基层高效能治理，积极构建共管共治共享的基层治
理格局。着力完善体制机制。制定印发《市城市管理局“先锋行
动”进小区工作方案》，以“业务先锋”“宣传先锋”“服务先锋”
“执法先锋”等进小区系列活动为切入口，实现城管“三进三助”
（即支部进小区，助小区和谐共治；党员进小区，助居民困难帮
扶；服务进小区，助问题协调解决）。结对共建协同治理。组织
局机关和直属单位 8 个党支部与 10 个小区党组织开展党建联建
活动，选派 10 名优秀党员到结对小区党支部兼任委员，开启“主
题党日联办、文化活动联谊、专题党课联学”模式，实现共融共
建共赢。立足业务开展贴心服务。一年来，着眼小区堵点、难点
问题，累计开展“书记面对面”交流 17 次，进驻小区服务党员
128 人次。组织开展入户宣传、普法教育、垃圾分类督导等各类
志愿服务活动 260 余场次，累计整理共享单车 1600 余辆，协助
清理小区楼道内乱堆乱放和社区卫生死角，做好台风“贝碧嘉”
离境后道路清扫等城市秩序恢复工作。
（三）聚焦服务群众，打好联合执法“组合拳”。积极推进
党支部引领下的“联合执法进小区”工作，有力推动党建“神经
末梢”和治理“基础单位”深度融合。一是建机制。依托小区党
群服务驿站设立“联合执法进小区”工作站点，建立站点轮流坐
班、执法服务事项公示、接诉工单处置、联勤联动执法协同等工
作机制，全市布设 296 个工作站点，服务覆盖小区达 2611 个。
二是重服务。深化城管执法队员与小区党支部日常联系制度，主
动精准对接群众需要，推动城管执法管理力量与资源重心下移
