2025 年春节 XX 市群众身边“关键小事”调研与
精细化治理路径探析
法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石，是推动
经济社会高质量发展的重要保障，也是满足人民群众美好生活需
求的关键环节。全面依法治省的基础在基层。加强基层法治建设，
是确保中央和省各项法治部署要求落地落实的关键。XX 市作为
江西省的政治、经济、文化中心，法治建设工作在推动高质量发
展、维护社会公平正义、保障人民群众合法权益等方面具有重要
意义。
一、调研背景
随着经济社会快速发展，人民群众对法治的需求日益增长，
法治建设工作也面临一些新的挑战。如何在推动高质量发展的同
时，进一步提升法治建设工作水平，满足人民群众对公平正义的
期待，成为当前 XX 市法治建设工作的重要课题。作为单位中负
责法治建设工作的青年干部，本人利用春节假期，深入社区进行
实地走访，结合 XX 市基层法治建设工作的实际情况，调查研究
当前基层法治建设工作中切实存在的问题，并提出自己的意见建
议，为省委贯彻“三新一高”战略导向、加快打造“三大高地”、深
入实施“五大战略”贡献智慧和力量。
二、基层法治建设工作难点
近年来，尽管基层政府依法行政工作不断完善，取得较大进
展，但仍然存在着不少值得引起关注的问题，主要表现如下：
（一）运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足。部分
基层干部对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足，
运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护
稳定的能力有待提高。特别是依法行政的意识不强，个别部门对
哪些事项属于重大行政决策程序不清楚，公众参与、专家论证、
风险评估等程序流于形式。
（二）群众法治意识有待进一步提升。部分群众对法律的认
知仍停留在表面，缺乏主动运用法律维护自身权益的意识。特别
是在基层社区，虽有社区工作人员上门进行普法宣传、在社区内
部张贴普法宣传海报，但普法宣传形式单一，难以满足群众对法
律的多样化需求。宣传工作缺乏深度和实效性，导致宣传效果有
限，法治宣传的广度和深度仍有待加强。
（三）执法队伍不强，执法能力不足。近年来随着法治意识
的进一步加强，行政执法队伍准入门槛更高，行政执法人员法律
素质和执法水平更高。但是基层行政执法人员的人手不足，素质
不齐的情况仍然
