局党组关于党务干部队伍建设工作情况的报告 近年来，局党组坚持把建设高素质专业化党务干部队伍作为 提高机关党建质量的重要抓手，持续优化队伍结构、推动素质提 升、强化责任落实，制定出台一系列符合时代特点、体现部门特 色的制度举措，努力建设一支忠诚干净担当的党务干部队伍。 一、主要工作情况 （一）加强力量配备。研究出台专职党务干部配备指导性文 件，按照机关编制人数配备专职党务干部数量，在不设机关党委 的部门增加 1 名正科级专职党务干部职数，充实机关党建工作力 量。各直属单位根据文件要求，结合实际配齐配强专兼职党务干 部，比如，安徽直属单位制定《关于进一步加强市县部门党务干 部队伍建设的意见》，要求市县部门严格按规定配备党务干部， 确保有专人负责具体工作。 （二）优化队伍结构。统筹谋划党务干部力量配备，综合考 虑年龄、能力、经历、学历等因素进行选配，确保机关专兼职党 务干部队伍结构合理。突出抓好专职党务干部梯队建设，明确专 职党务干部年龄结构原则上与机关干部年龄结构匹配，既注重干 部“年轻化”，又侧重“老中青”结合。在党建岗位人员变动时严格 落实压茬轮换，确保工作平稳推进。调查显示，局部门系统专兼 职党务干部男女比例分别为 50.13%和 49.87%，性别结构均衡； 35 周岁以下、36 至 45 周岁、46 至 55 周岁分别占比 36.77%、 41.68%和 14.51%，55 周岁以上仅占 7.04%，不同年龄段干部分 布较为合理；研究生、大学本科学历分别占比 19.27%、76.73%， 整体学历水平较高。专职党务干部和兼职党务干部从事党务工作 年限均呈现“橄榄型”分布，1—5 年分别占比 52.35%、54.1%，6— 10 年分别占比 19.85%、19.52%，有利于实现党务干部队伍梯次 储备、更替有序。 （三）健全培养机制。把专职党务干部选拔纳入干部队伍建 设规划，与业务干部统筹培养使用，按照“相对稳定、合理流动” 的原则，有计划地安排党务与业务干部双向交流，将优秀业务干 部交流到党务工作岗位锻炼成长。调查显示，部门系统 17.86% 的专职党务干部有从事统计调查业务工作的经历，73.93%的兼职 党务干部为统计调查业务岗位干部。注重在党建督导、党内集中 教育等重点工作、重大任务中培养锻炼党务干部，建立党务干部 人才库，优先选用优秀党务干部参加巡视巡察。举办党务干部培 训班和市县部门党组织书记示范培训班，有序安排各级部门党务 干部到上级单位党务部门帮助工作、跟班学习。 （四）激励担当作为。发挥述职评议“指挥棒”作用，建立党 组织书记述职评议考核机制，每年开展局机关党组织书记、直属 单位党组书记和市县部门党组（党组织）书记述职评议考核，述 职评议情况在一定范围内通报，考核结果按规定归入干部人事档 案，并与干部年度考核挂钩。建立基层党建督导制度，由局领导 担任各督导组组长，每年对局机关及直属单位党建工作进行全覆 盖督导，督导结果作为被督导单位年度党建工作考核的重要依据。 各级部门系统认真按照党建工作条块结合双向考核工作要求，既 参加各级地方工委党组织书记述职，也结合实际对本系统党组织 书记履职情况进行考核。比如，保山部门创新分层管理模式，对 专职党务干部实行系统党建、地方党建双考核双激励机制，将兼 职党务干部党务工作完成情况纳入目标管理，激励专兼职党务干 部担当作为。 二、存在的主要问题 调研发现，近年来局机关党务干部队伍的整体素质和能力水 平不断提高，为推动机关党的建设高质量发展提供了人才支撑。 但系统党务干部队伍在能力提升和专业化建设方面仍然存在一 些共性问题，主要表现在以下几个方面。 （一）机关党务干部履职能力还有待加强。党务工作具有很 强的政治性、政策性和专业性，但部分机关党务干部综合能力与 新形势下党务工作与时俱进的发展要求不相适应。有的党务干部 理论功底不扎实，对党建工作缺乏全局性的认知和掌握。调查显 示，69.95%的党务干部认为当前党务工作者队伍建设中存在理论 水平不高的问题。有的党务干部对党建工作规律、党务工作程序 不熟悉不精通，特别是县级部门党务工作大多是兼职，缺乏专业 培训，在实际工作中存在开展党建工作思路不宽、有热情无方法 等问题。调查显示，31.45%的党务干部感到找不准党建工作和中 心工作融合的着力点。有的兼职党务干部守土有责、守土负责、 守土尽责的思想还不够牢固，在党建工作上投入精力不足，处理 不好抓党建与抓业务的关系。调查显示，65.12%的兼职党务干部 认为在兼顾本职工作和党务工作上存在时间、精力冲突。 （二）机关党务干部教育培训覆盖面和针对性还不足。随着 机关党建进入高质量发展阶段，机关党务干部参加政治理论学习