在2025年某区人工智能与政 务服务应用培训会上的讲话 同志们： 在数字技术日新月异的当下，人工智能已深度融入社会各领域，成为推动发展 的关键力量。国家高度重视数字政府建设，积极布局人工智能在政务领域的应用。 在此背景下，我区举办此次人工智能与政务服务应用培训会，意义重大。希望大家 认真学习领会，切实将所学运用到工作中，提升我区政务服务水平。 一、把握时代脉搏，洞察人工智能发展大势 （一）人工智能成为全球科技竞争焦点。当今时代，科技革命和产业变革加速 演进，人工智能作为引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术，已成为全球竞 争的新高地。世界各国纷纷加大对人工智能领域的投入，制定战略规划，抢占发展 先机。据国际权威机构统计，2024年全球人工智能研发投入超过3000亿美元，同比 增长20％。美国、中国、欧盟等国家和地区在人工智能基础研究、技术创新、产业 发展等方面持续发力，竞争态势日益激烈。在此大环境下，我们必须深刻认识到人 工智能对于提升国家综合实力、推动经济社会发展的重要性，紧跟时代步伐，积极 融入全球科技竞争浪潮。 （二）人工智能驱动国内经济社会深刻变革。在国内，人工智能已广泛应用于 经济、社会、民生等诸多领域，成为推动高质量发展的新引擎。从制造业的智能 化升级，到服务业的数字化转型，人工智能正重塑产业格局，提升生产效率。相关 报告显示，2024年我国人工智能核心产业规模达到6000亿元，带动相关产业规模超 过5万亿元。在政务服务领域，人工智能的应用有效提升了政府治理效能，优化了公 共服务供给。比如，智能政务服务平台实现了政务事项的网上办理、智能审批，大 大缩短了办事时间，提高了群众满意度。我们要充分认识到人工智能在推动国内经 济社会发展中的巨大作用，积极探索其在我区政务服务中的应用路径。 （三）人工智能为XX区发展带来新机遇。对于我区而言，人工智能的发展为我 们实现弯道超车、推动区域经济社会高质量发展提供了难得机遇。一方面，人工智 能技术的应用可以提升我区传统产业的竞争力，推动产业数字化转型。通过引入智 能生产设备、优化生产流程，提高生产效率和产品质量。另一方面，人工智能还可 以催生新的产业业态和商业模式，培育新的经济增长点。比如，发展人工智能相关 的软件开发、数据服务等产业。同时，人工智能在政务服务中的应用，能够提升政 府决策的科学性、精准性，提高行政效率，为企业和群众提供更加便捷、高效的服 务。我们要紧紧抓住这一机遇，充分发挥我区的资源优势，积极推动人工智能与政 务服务、产业发展的深度融合。 二、聚焦政务服务，探索人工智能应用路径 （一）智能审批，提升政务服务效率。一是构建智能审批系统，实现流程自动 化。整合政务服务事项，运用人工智能技术对审批流程进行优化，将繁琐的人工审 核环节转化为系统自动审核。通过对大量审批数据的学习和分析，智能审批系统能 够快速准确地判断申请材料的完整性和合规性，自动生成审批意见，大大缩短审批 时间。二是建立智能风险评估模型，确保审批质量。利用人工智能技术对审批事项 进行风险评估，根据不同的风险等级采取不同的审批策略。对于低风险事项，实行 快速审批；对于高风险事项，则加强人工审核和监管。通过这种方式，既能提高审 批效率，又能有效防范审批风险，确保审批质量。三是推进审批数据共享，打破信 息孤岛。加强各部门之间的数据共享与协同，让智能审批系统能够获取全面准确的 审批数据。通过数据共享，避免申请人重复提交材料，提高审批效率。同时，也为 政府部门之间的协同办公提供数据支持，实现政务服务的一体化。 （二）智能客服，优化政务服务体验。一是搭建智能客服平台，提供24小时在 线服务。利用自然语言处理技术，智能客服平台能够理解用户的问题，并快速给出 准确的回答。无论是政策咨询、业务办理指南，还是投诉建议，智能客服都能及时 响应，为用户提供便捷的服务。用户无需在工作时间拨打热线电话，随时随地都能 获得帮助，大大提升了服务体验。二是实现智能客服个性化服务。通过对用户历史 咨询数据的分析，智能客服平台能够了解用户的需求偏好，为用户提供个性化的服 务推荐。例如，对于经常办理某项业务的用户，智能客服可以主动推送相关的政策 信息和办理流程，提高服务的针对性和精准性。三是加强智能客服与人工客服的协 同。在智能客服无法解决用户问题时，能够及时转接人工客服，确保用户问题得到 妥善解决。同时，人工客服在处理问题过程中，智能客服可以提供辅助支持，如推 荐相关的知识库内容、相似问题解决方案等，提高人工客服的工作效率。 （三）智能决策，增强政务服务科学性。一是建设政务数据智能分析平台，挖 掘数据价值。整合全区各类政务数据，运用人工智能技术进行深度分析，挖掘数据 背后的规律和趋势。通过对经济运行、社会民生、城市管理等数据的分析，为政府 决策提供数据支持和参考依据，使决策更加科学合理。二是建立智能决策模型，提 高决策精准性。根据不同的决策场景，建立相应的智能决策模型。例如，在制定 产业发展政策时，通过对产业数据、市场需求、技术趋势等因素的分析，运用智 能决策模型预测政策实施效果，为政策制定提供优化建议，提高决策的精准性和有 效性。三是实现决策过程可视化，提升决策透明度。利用人工智能技术将决策过程 以可视化的方式呈现出来，让决策者和公众能够清晰地了解决策的依据、过程和结 果。这不仅有助于提高决策的透明度，增强公众对政府决策的信任，还能促进公众 参与决策，提高决策的民主性。 （四）智能监管，保障政务服务质量。一是构建智能监管体系，实现全过程监 管。利用人工智能技术对政务服务全过程进行实时监控，包括服务受理、办理进 度、办理结果等环节。通过对监管数据的分析，及时发现问题并进行预警，确保政 务服务按照规定的流程和标准进行。二是开展智能风险预警，防范潜在风险。通过 建立风险预警模型，对政务服务中的潜在风险进行预测和预警。例如，在公共资源 交易领域，利用人工智能技术对交易数据进行分析，及时发现围标串标、弄虚作假 等违法行为的迹象，提前采取防范措施，保障交易公平公正。三是加强智能监管结 果应用，促进服务改进。将智能监管结果与绩效考核、责任追究等挂钩，对服务质 量高、群众满意度高的部门和个人进行表彰奖励，对存在问题的部门和个人进行督 促整改。通过这种方式，激励各部门不断提高政务服务质量。 三、强化基础支撑，筑牢人工智能发展根基 （一）加强数