专题党课：扎实开展作风建设学习教 育 以作风建设新成效保障高质量发展 同志们： 中央党的建设工作领导小组近日召开会议指出，党中央决定，自2025年 全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。制定和 落实中央八项规定，是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央抓党的 作风建设的突破口。八项规定一子落地，作风建设满盘皆活。新征程上，我 们必须认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，扎实 开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，进一步增强在新征程上持续推 进党的作风建设的自觉性和坚定性，为以中国式现代化全面推进强国建设、 民族复兴伟业提供坚强作风保证。今天，我围绕“扎实开展作风建设学习教 育 以作风建设新成效保障高质量发展”这一主题，为大家进行一次专题讲解。 一、加强党的作风建设是新时代全面从严治党的突破口和重要标志 （一）新时代加强党的作风建设的历史逻辑。党的十八大之前，我们面对的形 势是，改革开放和社会主义现代化建设取得巨大成就，党的建设新的伟大工程取 得显著成效，为我们继续前进奠定了坚实基础、创造了良好条件、提供了重要保 障。但同时，由于一度出现管党不力、治党不严问题，一系列长期积累及新出现 的突出矛盾和问题亟待解决。面对这些问题，党的十八大以来，以习近平同志为 核心的党中央坚持打铁必须自身硬，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，作 为新时代党的建设的鲜明主题，开启了百年大党推进党的自我革命的新征程。 面对党内存在的种种问题和弊端，该从哪儿抓起？如何解决“老虎吃天不知从 哪儿下口”的问题？以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑，决定抓党的建 设从抓党的作风建设切入起步，抓党的作风建设从制定落实中央八项规定这个小 切口开局破题，解决了新形势下党的建设从哪儿抓起、抓什么、怎么抓的问题。 2012年12月4日，中共中央政治局会议审议通过了《十八届中央政治局 关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，即中央八项规定。中央 八项规定，短短600多字，却内涵丰富，从调查研究、会议活动、文件简 报、出访活动、警卫工作、新闻报道、文稿发表、勤俭节约等8个方面对 加强党的作风建设立下规矩，不搞四平八稳，不喊空洞口号，直面现实问 题，提出具体要求。经过持续努力，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠 治了一些多年未除的顽瘴痼疾，带动了作风整体转变，使得遵守中央八 项规定精神、反对“四风”逐步成为广大党员干部的一种行为习惯，继而由 行为习惯内化为思想自觉，以作风建设新气象赢得了人民群众信任拥护。 总体上看，在新时代全面从严治党的伟大历史进程中，加强党的 作风建设是浓墨重彩的一笔，是重要突破口，也是标志性举措。八项 规定已经成为新时代中国共产党推进党的自身建设的一张“金色名片”。 （二）新时代加强党的作风建设的理论逻辑。党的十八大以 来，以习近平同志为核心的党中央之所以突出加强党的作风建设，从 根本上说，是由我们党的性质宗旨和所担负的使命任务决定的。 从党的性质宗旨看，作风问题核心是党同人民群众的关系问题，关乎人心 向背。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人 民、力量在人民。密切联系群众，是党的性质和宗旨的体现，是中国共产党 区别于其他政党的显著标志，也是党发展壮大的重要原因。从党内存在的突 出问题看，作风问题是党内存在的各种问题的集中表现和外在表征，关乎党 的形象。党内存在的各种问题，从内在根本来说，都有其思想政治根源；而 从外在表征来说，也都必然在作风上得到集中体现。正所谓“肝风内动”“血虚 生风”。党的作风建设与党的各项建设密切相关。抓党的作风建设，表面上抓 的是小问题，但以小见大，从小事抓起往往能够逐步触及深层次根本性问题。 从党面临的形势任务看，党的优良作风是党团结人民、凝聚人心、矢志奋 斗的动力之源，关乎党和国家事业兴衰成败。当今世界正经历百年未有之大变 局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。团结带领全国各族人民全面 建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进 中华民族伟大复兴，是新时代新征程党的中心任务。同时，世界进入新的动荡变 革期，来自外部的打压遏制随时可能升级，我国改革发展稳定面临不少深层次 矛盾躲不开、绕不过，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽 固性、多发性问题，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素 增多的时期。面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，能 否以优良的作风凝聚人心、凝聚力量、团结全国各族人民共同奋斗至关重要。 （三）新时代加强党的作风建设的实践逻辑。加强党的作风建设 是全面从严治党的重要内容，是新时代推进党的自我革命的重要抓手。 习近平总书记在党的二十大报告中强调“弘扬党的光荣传统和优良作 风”“锲而不舍落实中央八项规定精神”“推进作风建设常态化长效化”等。在二 十届中央纪委二次全会上强调，制定实施中央八项规定，是我们党在新时 代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优 良党风引领社风民风。在二十届中央纪委三次全会上强调要深入开展党性 党风党纪教育，传承党的光荣传统和优良作风，激发共产党员崇高理想追 求，把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱。在二十届中央纪委四次全会 上强调深入推进风腐同查同治；指出，要始终坚持零容忍，把中央八项规定 作为铁规矩、硬杠杠，严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题，督促党 员、干部坚决反对特权思想和特权现象，树牢正确权力观、政绩观、事业观。 新征程上，我们要紧扣新时代党的建设总要求，聚焦突出 问题，持之以恒正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定及其实 施细则精神，以钉钉子精神纠治“四风”，推进作风建设常态化 长效化，以作风建设新成效为推进中国式现代化提供坚强保障。 二、锲而不舍贯彻中央八项规定精神，不断将党的作风建设引向深入 （一）加强党的作风建设的重大意义、本质属性和核心要义。党的作风 关系人心向背，决定党和国家事业成败，这是习近平总书记对新时代加强 党的作风建设重大意义的高度概括。党的作风是党的形象，是观察党群干 群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同 甘共苦。在革命战争年代的艰苦岁月里，我们党培育并坚持了党的“三大作 风”，这是我们党区别于其他政党的显著标志。我们党之所以能够取得新民 主主义革命的胜利，带领人民建立了新中国，原因有很多条，其中重要一条 是我们党始终保持同人民群众的血肉联系，最终“用延安作风打败西安作风”。 作风问题本质上是党性问题，这是习近平总书记对新时代加强党的作风 建设本质属性的精辟阐述。作风反映的是形象和素质，体现的是党性，起决 定作用的也是党性，必须在解决作风问题的基础上解决好党性问题，这是改 进作风的一个重要着眼点。党性、党风、党纪统一于党的建设实践中，三者 相互联系、相互促进，共同作用于锻造坚强有力的马克思主义政党。要按照 总书记的要求，把开展严肃认真的党内政治生活，作为纯洁党风的“净化器”。 作风问题核心是党同人民群众的关系问题，这是习近平总书记对新时代 加强党的作风建设核心要义的精准提炼。加强干部作风建设，最重要是要 抓住保持同人民群众的血肉联系这个核心问题。在任何时候任何情况下，与 人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群 众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终坚持立党为公、执政为民。 习近平总书记明确要求，“要始终把人民放在心中最高位置，站稳人民立 场，厚植为民情怀，把握新形势下群众工作的特点和规律，带头走好群众路 线，把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面，着力保障和改善 民生，及时回应人民群众合理诉求，切实把好事办好、实事办实、难事办妥”。 （二）加强党的作风建设的重大举措、重点任务和“关键少数”。 中央八项 规定是改进作风的切入口和动员令，是长期有效的铁规矩、硬杠杠，这是习近 平总书记对新时代加强党的作风建设重大举措作出的生动表达。没有规矩，不 成方圆。习近平总书记还深刻指出：“八项规定既不是最高标准，更不是最终目 的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。”总 书记一再强调，落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战。中央八项规定 不是只管五年、十年，而是要长期坚持。要拿出恒心和韧劲，继续在常和长、 严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，化风成俗。要发扬钉钉子 精神，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成，防止虎头 蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。 持续深化纠治“四风”，这是习近平总书记对新时代加强党的作风建设重点 任务给予的突出强调。进入新时代，面对世情