县营商环境提质增效专项行动工作汇报 习近平总书记强调要为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们放开手脚，轻 装上阵，专心致志搞发展。x年以来，xx县聚焦企业办事多头跑、程序繁、中梗阻等 问题，持续深化放管服改革，不断畅通政企沟通渠道，全面提升政务服务效能，取 得了良好的社会效应。 一、问题概述 我县以开展政企夜话活动为契机，对企业开展满意度调查，经梳理分析，发现 仍有x％以上的企业提及办事难问题，问题主要集中表现在以下几个方面：一是部分 刚入驻的企业业务办理人员，对本地环境和业务办理要求不熟悉，办事经常需要多 头跑、重复跑；二是部分日常性业务办理流程仍然繁琐复杂，服务窗口要求提供多 种表格申报材料；三是在办事过程中偶尔遇到工作人员态度消极或办理流程不合理 等情况，害怕引起抵触情绪，不好当面向工作人员反映，办理体验较差。 二、做法成效 为持续优化营商环境，我县聚焦企业群众办事痛点堵点，创新实施政务服务”三 办”改革，通过整合资源、精简流程、优化服务，推动行政效能全面提升。现将主要 做法汇报如下： （一）汇聚多元合力，打造”一次办成”服务生态 一是构建大综窗服务体系。整合市场监管、税务、公安等x个部门审批职能，在 县乡两级政务大厅设置x个无差别受理窗口，形成”前台综合受理、后台分类审批、统 一窗口出件”运行机制。编制《跨部门联办事项清单》，将企业开办、工程项目审批 等x余项高频事项纳入”一窗通办”范畴，群众办事平均少跑x个窗口。例如，餐饮企业 开办实现营业执照、食品经营许可、消防备案等x个证照”一表申请、并联审批”，办 理时效从x个工作日压缩至x小时。 二是建立三级帮办网络。组建”企心办”专业服务团队，构建”县中心＋乡镇 站＋园区点”三级联动体系。县级大厅设立”金牌帮办”专窗，配备x名业务骨干提供全 流程导办；在x个工业园区设立代办服务站，开展”午间不断档、周末不打烊”延时服 务；组建流动服务队，对重点项目实行”一对一”上门帮办。建立《x项高频代办事项 标准化手册》，细化材料清单、流程图解等要素，通过情景化教学培训帮办员x人 次。专项行动开展以来，累计为宏远机械等x家企业协调解决证照办理、政策申报等 难题x件，代办服务满意率达x％。 三是强化数据互联互通。打通省政务服务网与部门自建系统数据壁垒，归集 电子证照x类、共享数据项x项。开发”扫码亮证”功能，企业办事可自动调取营业执 照、法人身份证等电子证照，减少纸质材料提交x％以上。针对建设工程审批，搭建 多图联审平台，实现规划、消防、人防等x部门图纸同步审查，审查周期由x天缩短 至x天。 （二）规范办事程序，构建”快捷办成”标准体系 一是实施流程再造攻坚。开展”减证便民”专项行动，清理各类证明事项x项。推 行”五个免提交”改革：政府部门核发的证照免提交（通过电子证照库调用），已提交 过的材料免重复提交（建立企业专属材料库），可数据核验的信息免提交（接入公 安、民政等数据库），告知承诺事项材料免提交（在x个领域实行信用审批），关联 事项共享材料免提交（建立x个”一件事”主题服务包）。 二是创新极简审批模式。编制《即办事项清单》，将企业登记、社保增减员 等x余项业务纳入”即来即办”范畴，平均办理时长压缩至x分钟。推行”扫码秒批”服 务，个体工商户注册等x个事项实现”申请即核准”。针对高频事项制作”白话版”办事指 南，用”能否带宠物医院公章？”等通俗