在 2025 年为基层减负专项工作机制会议上的 讲话 同志们： 在当下全力推动 XX 高质量发展，朝着实现“十四五”规划 目标圆满收官的关键时期，整治形式主义为基层减负，已成为我 们优化政务生态、提升工作效能的关键之举。它不仅关系到基层 工作的顺利开展，更关系到 D 和政府在群众心中的形象与公信 力。我们务必深刻认识其重要性，以高度的责任感和使命感投入 到这项工作中。下面，我讲几点意见。 一、深化思想认识，筑牢减负根基 思想是行动的先导，只有从思想深处对整治形式主义为基层 减负形成深刻认知，才能为后续工作提供坚实的理念支撑和精神 动力。 （一）领悟减负核心要义，明确工作方向。整治形式主义为 基层减负，核心在于去除繁杂冗余、回归工作本质。这要求我们 精准把握 D 中 Y 关于作风建设的战略部署，深刻领会其对基层 工作赋能的深远意义。形式主义的存在，严重阻碍了政策落地和 工作推进，耗费了大量人力、物力和时间成本。只有明晰减负核 心，才能在工作中有的放矢，把精力集中到解决实际问题、推动 事业发展上。通过深入学习相关政策文件，领悟精神实质，我们 要在工作理念上实现从“重形式”到“重实效”的转变，以正确 的方向引领减负行动。 （二）增强责任担当意识，凝聚工作合力。为基层减负，是 各级干部共同的责任。我们要切实增强责任意识，主动担当作为。 领导干部要发挥带头示范作用，率先垂范，从自身做起，摒弃形 式主义作风。各部门要树立大局观念，打破部门壁垒，加强协同 配合。不能各自为政，而要形成齐抓共管的良好局面。每一位干 部都应认识到自己在减负工作中的角色，积极参与，从点滴工作 做起，共同为基层减负贡献力量。只有凝聚起全体干部的合力， 才能让减负工作取得实实在在的成效。 （三）树立正确政绩观念，确保工作实效。政绩观是干部工 作的指挥棒。树立正确政绩观，就是要以群众满意为标准，以推 动地方发展为目标，而不是追求表面的“政绩”。在工作中，不 搞花架子，不做表面文章。要把心思用在真抓实干上，把精力投 入到解决民生问题、促进经济发展等实际工作中。以务实的态度 对待每一项任务，以扎实的工作成效接受群众和时间的检验。只 有树立正确政绩观，减负工作才能落地生根，真正为基层松绑， 为发展助力。 二、聚焦关键领域，精准靶向施策 在明确思想认识的基础上，我们要找准工作的着力点，聚焦 关键领域，实施精准整治，让减负工作更具针对性和实效性。 （一）精简文件流程，提升公文质量。一是严控发文数量， 杜绝滥发文件。严格遵循发文必要性原则，对可发可不发的文件 坚决不发。建立文件发文审核机制，层层把关，确保发文数量 合理可控。通过对过往发文数据的分析，制定科学的发文指标， 减少不必要的文件印发，减轻基层文件处理负担。二是优化文件 内容，突出重点要点。文件内容要简洁明了，直奔主题，避免长 篇大论、空洞无物。在起草文件时，注重提炼核心观点，精简文 字表述，让基层干部能够迅速抓住文件重点，提高文件阅读和执 行效率。三是规范文件格式，提高文件可读性。统一文件格式标 准，严格按照规范排版，使文件结构清晰、层次分明。避免格式 混乱、字体字号不统一等问题，为基层干部阅读和处理文件提供 便利，提升文件传达效果。 （二）优化会议组织，提高会议效率。一是精简会议规模， 控制参会人数。根据会议主题和内容，合理确定参会人员范围， 避免无关人员陪会。能通过小范围会议解决的问题，不召开大规 模会议，减少会议成本，提高会议组织效率。二是严格会议时长， 避免冗长拖沓。制定会议时间标准，明确各类会议的最长时限。 会议主持人要严格把控时间，引导发言者紧扣主题，简洁明了表 达观点，避免会议超时，提高会议效率。三是创新会议形式，灵 活多元办会。充分利用现代信息技术，推行线上视频会议、电话 会议等形式，打破时间和空间限制。对于一些常规性会议，可采 用线上方式进行，减少人员聚集和奔波，提高会议灵活性和便捷 性。 （三）规范督查考核，减轻基层压力。一是整合督查事项， 避免多头督查。对各类督查检查事项进行全面梳理，归并重复或 相近的督查任务，建立统一的督查计划。避免不同部门对同一事 项的重复督查，让基层干部从频繁的迎检工作中解脱出来，有更 多时间和精力投入到实际工作中。二是优化考核指标，注重工作 实绩。科学设置考核指标体系，以工作成效、群众满意度等为主 要考核内容，减少形式主义指标。考核过程中，注重实地调研和 数据支撑，客观公正评价基层工作，避免过度留痕、材料政绩等 现象。三是改进督查方式，提升督查效能。采用“四不两直”等 方式开展督查，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接 待、直奔基层、直插现场。深入了解基层真实情况，发现问题及 时反馈并督促整改，提高督查工作的针对性和实效性。 （四）整治“指尖形式”，清理线上负担。一是清理冗余应 用，整合线上平台。对各类政务 APP、微信、工作群等进行全面 清查，关停、合并功能重复或使用率低的平台。建立统一的线上 工作平台，实现信息共享，避免基层干部在多个平台间切换，减 轻工作负担。二是规范信息发布，避免过度留痕。明确线上信息 发布规则，避免频繁发布无关紧要的信息。减少不必要的工作截 图、打卡等留痕要求，让线上工作回归本质，提高线上办公效率。 三是加强平台管理，保障数据安全。建立健全线上平台管理制度， 明确平台使用权限和责任。加强数据安全防护，防止信息泄露， 确保基层干部和群众的信息安全，营造健康有序的线上工作环境。 三、完善制度体系，建立长效机制 整治形式主义为基层减负，需要建立完善的制度体系，用制 度管人管事，形成长效机制，防止问题反弹。 （一）健全考核评价制度，树立正确导向。一是构建科学指 标体系，突出工作实效。围绕基层工作的重点任务和关键环节， 制定全面、科学、合理的考核评价指标。加大对工作成果、创新 举措、群众满意度等方面的考核权重，引导基层干部把精力放在 解决实际问题和推动发展上。