区委书记全区信访工作联席会
议2025年第二次全体会议上的讲话
同志们：
刚才，我们传达学习了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思
想，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。看到大家精神饱满、干劲十足，我
感到非常欣慰。下面，我就贯彻落实上级会议精神，进一步抓好全区信访工作讲三
点意见。
一、要统筹推进信访问题源头治理和信访积案化解，把矛盾纠纷化解在早、化
解在小、化解在基层
信访问题是社会矛盾的“晴雨表”，是群众呼声的“传声筒”。做好信访工作，关
键是要把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在基层一线。近年来，我区信访工作取
得了不少成绩，但也要清醒地看到，信访总量依然较大，信访积案化解任务依然繁
重。我们必须树牢“有解思维”，用心用力用情解决好群众的合理合法诉求，确保社会
大局和谐稳定。
（一）树牢“有解思维”解民忧，用心用情用力纾民困。“有解思维”就是面对问
题有办法、有思路、有措施，而不是遇到困难就绕道走。我们要把群众的小事当
作自己的大事，把群众的诉求当作工作的方向。比如，群众反映的征地拆迁补偿问
题，我们要深入了解实际困难，积极协调相关部门，依法依规解决合理诉求。要建
立健全信访问题清单化、闭环式管理机制，确保件件有着落、事事有回音。
（二）初信初访源头防，首接首办责任扛。初信初访是信访问题的“源头”，也是
解决问题的“最佳时机”。如果处理不好，就会演变成重复访、越级访。因此，我们要
高度重视初信初访工作，压实首接首办责任，确保问题解决在首办环节。要建立健
全快速响应机制，对群众反映的问题第一时间受理、调查、处理、反馈。对办理不
及时、处理不到位、群众不满意的，要严肃追究责任。
（三）一次性化解提效率，存量问题逐步消。提升初信初访一次性化解率，是
减少信访存量的关键。我们要加强信访工作人员的业务培训，提高处理复杂问题
的能力。要建立健全多元化解机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作
用。要加强对信访问题的综合分析研判，提前介入、提前化解苗头性问题。
二、要统筹好“源头预防”和“事后处置”，构建全方位、全过程的信访工作体系
信访工作不仅要在事后处置上下功夫，更要在源头预防上做文章。只有从源头
上减少信访问题的发生，才能真正实现信访工作的良性循环。因此，我们要统筹
好“源头预防”和“事后处置”，构建全方位、全过程的信访工作体系。
（一）排查预警前移防风险，敲门行动常态化。排查预警是源头预防的关键。
我们要深入开展“平安到家”敲门行动，常态化入户排查，主动发现各类风险隐患、矛
盾纠纷。要建立健全风险隐患
