在全市利用外资统计工作会议上的讲话 今天的会议很重要，主要是因为这次会议正处在两个关键节 点上：一个节点，是外资统计职能正在由统计部门移交到商务部 门；另一个节点，是全市上下正在齐心协力推动实际利用外资增 长，全力确保实现首季“开门红”。我们召开这次会议，正当其 时，也正应其势。刚才，各县（市、区）商务（发改）局、XX 开发区经发局负责同志汇报了今年以来利用外资工作情况；闫杰 同志传达了全省外资统计工作会议精神，并就今年全市外资工作 做了安排；市商务局外资科负责人对 2024 年各县（市、区）、 XX 开发区的外资任务分解做了说明。大家要自觉认领任务，强 化责任意识，推动各项工作扎实开展、深入落实。下面，结合市 委、市政府对全市经济工作特别是对商务工作的安排部署和具体 目标，我就做好当前的利用外资工作讲几点意见。 一、统一思想、明确目标，把工作着力点聚焦在“全力保增 长、实现开门红”上 今年全市经济工作的总基调是“稳中求进”。按照全省统一 部署和市委、市政府安排，全年我市实际利用外资的目标任务是 同比增长 5%，达到 11.1 亿美元。从年初到现在，从中央到地方 的整个氛围，都是开好局、起好步，确保实现首季“开门红”。 可以说，首季“开门红”现在已经不只是一项经济工作，更是一 项政治任务。目前，市委、市政府基本都是周调度、日督促，每 周都要开会调度主要经济指标，要求各有关部门每天都要上报指 标完成情况。外资经济指标是月统制度，所以，我们不能天天 报进度，但是，我们要树立“天天抓、日日推”的精神，每天都 要把精力放在谋划新举措、推动新落实、力求新进展上，在精神 上夙兴夜寐、主动作为，在态度上全力以赴、坚定信心，在落实 上一着不落、一日不休。这项工作，整体上属于全市“经济大 盘”，但具体工作需要靠我们去抓。而且，前年和去年，在经济 下行压力始终不减的大环境、大形势下，我市商务经济指标完成 较好，成为全市经济增长中的一大亮点，深受市委、市政府主要 领导的好评和关注。因此，今年我们必须要以责无旁贷的责任感 和时不我待的紧迫感，勇于担当、敢于突破，扎扎实实地做好落 实工作，千方百计地想办法、出真招、动真格，努力推动实际利 用外资实现增长预期，确保顺利实现首季“开门红”。 二、强化责任、突出关键，把工作突破口定位在促项目、抓 招商、保增长上 现在已经是二月底，实现首季“开门红”的有效时间，也仅 仅还有一个月。在这么短的时间里，要抓好外资工作，我们的工 作精力必须要集中，工作重心必须要突出。前段时间，市商务局 已经印发了“一县一策”材料，把各县（市、区）需要抓的重点 工作、需要推进的外资项目等，都一一列出来、点明白，对于推 动利用外资首季“开门红”，有着很强的指导性和可操作性。在 剩下的一个月里，我们要围绕“一县一策”，着力抓好以下重点 工作： 第一，抓责任落实，完善工作推进机制。今天会上，我们印 发了 2024 年各县（市、区）、XX 开发区利用外资任务指标。这 个任务指标分解的原则，是按照全省外资工作会议做法，确保今 年保底任务，力求全年实现突破。大家要高度重视，拿出百分之 百的精力抓好落实。在春节后上班的第一天，省、市就先后召开 了“三深化、三提升”部署大会，提出“工作不主动、任务完不 成将采取组织处理”，“对利用外资的零元开发区进行约谈直至 降级”。对此，各县（市、区）、XX 开发区要压实责任、完善机 制、全力落实，特别是各县（市、区）要把县级机构改革后“发 改+商务”的合成优势发挥出来，确定推进利用外资工作的责任 人、工作专班、工作举措、完成节点和工作路径，力保各自任务 完成。同时，要加强部门协同，市利用外资工作领导小组成员单 位要强化协作，做到数据、政策、信息共享，积极会商协调，支 持基层、支持企业解决各种实际问题，切实形成工作合力，助力 外资增长。 第二，抓“一县一策”，全力推动外资项目。这里面最重要 的是抓好项目工作，以项目带动增长。一方面，要深挖项目潜能。 经过我们梳理，全市 2023 年以来已完成设立备案、但资金未完 全到位的项目有 19 个，我们已经按照所在辖区进行了分解。请 各县（市、区）、XX 开发区建立“一个项目、一名领导、一个 班子、一套方案、一抓到底”的工