区长在 2025 年全区人工智能与政务服务应用 培训会上的讲话 同志们： 大家好！在数字化浪潮奔涌而来的当下，人工智能正以前所 未有的速度重塑着我们的生活与工作。为深入贯彻落实国家关于 数字政府建设的决策部署，积极适应人工智能时代的政府治理新 要求，全面提升政府履职效能，今天我们齐聚于此，共同开展人 工智能与政务服务应用培训。此次培训意义非凡，它是我们拥抱 新科技、迈向新征程的关键一步，将为 XX 区政务服务的高质量 发展注入强大动力。下面，我讲几点意见。 一、提高认识，深刻领会人工智能赋能政务服务的重大意义 （一）人工智能是顺应时代发展的必然选择。在全球范围内， 人工智能技术正呈现爆发式增长态势。据权威市场研究机构的数 据显示，近年来，全球人工智能市场规模以每年超过 20％的速度 递增，其应用领域不断拓展，从最初的科技领域逐渐渗透至各个 行业。在政务服务领域，人工智能的应用已成为全球趋势。如欧 美等发达国家，早已将人工智能技术广泛应用于政务流程优化、 公共服务智能化等方面，极大提升了政务服务的效率与质量。我 国也紧跟时代步伐，各地政府纷纷积极探索人工智能在政务领域 的创新应用。从智能政务大厅的建设，到线上政务服务平台的智 能化升级，人工智能正重塑着政务服务的格局。在这样的大背景 下，我们 XX 区若想在新时代的发展浪潮中抢占先机，就必须积 极拥抱人工智能，将其融入政务服务的每一个环节，以适应时代 发展的需求，提升区域竞争力。 （二）人工智能是提升政务服务效能的重要手段。传统政务 服务模式存在诸多弊端，流程繁琐、效率低下等问题时有发生， 严重影响了群众的办事体验。而人工智能技术的引入，犹如一场 及时雨，为解决这些问题提供了新的思路与方法。人工智能具备 强大的数据分析与处理能力，能够在短时间内对海量政务数据进 行精准分析，为政府决策提供科学依据。同时，其自动化流程处 理功能，可大幅简化繁琐的政务流程，实现业务的快速办理。通 过智能客服系统，群众的咨询与诉求能够得到及时、准确的回应， 大大提高了服务效率。例如，智能审批系统能够自动审核业务申 请，将原本需要数天的审批时间缩短至数小时，极大地提升了政 务服务的效能，让群众切实感受到便捷、高效的服务。 （三）人工智能是满足群众美好生活需要的现实路径。随着 社会的发展，人民群众对政务服务的期望越来越高，不仅要求服 务便捷高效，更希望能够享受到个性化、精准化的服务。人工智 能凭借其独特的优势，能够深入了解群众的需求与偏好，为其提 供定制化的政务服务。通过对群众行为数据的分析，人工智能可 以预测群众的办事需求，提前做好服务准备，实现主动服务。在 社会保障领域，人工智能能够根据群众的个人情况，精准推送相 关政策信息与服务，帮助群众更好地享受政策福利。在教育、 医疗等民生领域，人工智能同样可以发挥重要作用，优化资源配 置，提升服务质量，让群众在每一项政务服务中都能感受到关怀 与温暖，满足人民群众对美好生活的向往。 二、把握重点，全面推进人工智能在政务服务中的深度应用 （一）智能审批，优化流程提效率。一是自动化材料审核。 借助人工智能的图像识别、语义分析等技术，实现对审批材料的 自动识别与审核。能够快速准确地判断材料的完整性、合规性， 减少人工审核的时间与误差。例如，在企业注册登记审批中，智 能系统可瞬间识别营业执照申请材料中的关键信息，如企业名称、 经营范围、注册资本等，并与相关法律法规和标准进行比对，确 保材料符合要求，大大提高审核速度。二是智能风险评估。利用 大数据与人工智能算法，对审批事项进行风险评估。通过分析历 史数据、行业动态等多维度信息，预测审批事项可能存在的风险， 为审批决策提供参考依据。在金融领域的审批中，智能风险评估 系统可对企业的财务状况、信用记录等进行综合分析，评估其贷 款风险，有效降低金融风险，保障审批的安全性。三是审批流程 优化再造。基于人工智能技术，对现有审批流程进行全面梳理与 优化。去除不必要的环节，简化繁琐的手续，实现审批流程的智 能化、自动化。通过建立审批流程的智能模型，实现业务的自动 流转与分配，提高审批效率，减少人为干预，确保审批的公正性 与透明度。 （二）智能客服，精准服务解难题。一是多渠道智能响应。 建立覆盖线上线下的智能客服体系，通过网站、APP、微信、政 务服务大厅等多个渠道，为群众提供 7×24 小时不间断的智能服 务。无论群众通过何种方式咨询问题，智能客服都能及时响应， 提供准确的解答，打破时间与空间的限制，方便群众办事。二是 语义理解与智能问答。运用自然语言处理技术，让智能客服能够 准确理解群众的问题，并给出精准的回答。智能客服不仅能够回 答常见问题，还能通过深度学习不断提升自己的能力，应对复杂 多变的问题。例如，在群众咨询社保政策时，智能客服可根据问 题的关键词与语境，快速检索相关政策法规，为群众提供详细的 解答与指导。三是个性化服务推荐。根据群众的历史咨询记录、 行为偏好等信息，为其提供个性化的服务推荐。智能客服能够了 解群众的需求，主动推送相关的政策信息、办事指南等，实现精 准服务，提高群众的满意度。 （三）智能监管，创新方式强效能。一是实时数据监测。利 用物联网、大数据等技术，对政务服务过程中的各类数据进行实 时采集与监测。通过建立数据监测平台，实时掌握业务办理进度、 服务质量等情况，及时发现问题并进行预警。在环保监管中，通 过实时监测企业的污染物排放数据，一旦发现超标排放，立即发 出警报，以便及时采取措施。二是风险预警与分析。基于大数据 分析与人工智能算法，对政务服务中的潜在风险进行预测与分析。 通过建立风险评估模型，对可能出现的风险进行提前预警，并提 供相应的应对策略。在市场监管中，通过分析市场交易数据， 预测市场波动风险，及时采取调控措施，维护市场秩序。三是 协同监管与联动执法。借助人工智能技术，打破部门之间的信息 壁垒，实现协同监管与联动执法。各部门之间可以共享数据、协 同工作，形成监管合力。在打击违法犯罪活动中，公安、工商、 税务等部门通过智能监管平台实现信息共享与协同作战，提高执 法效率，增强监管效能。 （四）智能决策，科学分析促发展。一是大数据分析支撑。 收集、整合各类政务数据，运用大数据分析技术，深入挖掘数据 背后的价值。通过对经济发展、社会民生、生态环境等多领域数 据的分析，为政府决策提供全面、准确的数据支持。例如，在制 定产业发展政策时，通