在全球自由贸易港发展论坛上的讲话
尊敬的 XX 理事长，XX 省长，各位嘉宾、各位朋友，女士们，
先生们：
大家下午好！
今天，我们齐聚博鳌，共同探讨自由贸易港的潜力和发展。
七年前，习近平主席在博鳌亚洲论坛提出“探索建设中国特色自
由贸易港”，并在海南建省办经济特区 30 周年大会上宣布支持海
南全岛建设自由贸易试验区和逐步探索、稳步推进中国特色自由
贸易港建设。海南自贸区的设立受到各方，特别是亚洲很多国家
和地区的广泛关注。
去年 12 月，习近平主席进一步指示，要求抓紧落实各项部
署，紧紧围绕海南的战略定位，把海南自由贸易港打造成为引领
中国新时代对外开放的重要门户。全面深化改革开放试验区、国
家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障
区是党和国家赋予海南的战略定位。海南自由贸易港将不仅是货
物、服务、资金、数据等要素自由流动的试验田，更是规则制度
集成创新的前沿阵地。
改革开放通常是在少数特殊区域进行试点和测试，取得经验，
不断改进，并赢得共识。中国的改革开放历程就是先设一些试验
区，通过试点形成可复制、可推广的经验来进一步传导。最早中
国设立了 4 个特区，作为改革开放早期的经济体制转轨试点，取
得了突出的成效。特别是深圳特区，发挥了自身在地理和贸易方
面的优势，对全国后续的改革开放产生了重大影响。后来设立的
14 个经济技术开发区，有的比较成功，有的不太突出。2013 年，
上海自贸区正式批准设立，进一步推动开放试验，取得了进展。
随后，自贸区开始扩容，从 2013 年到 2023 年，先后设立了 22
个自贸区，因地制宜，各有特色，各有侧重。例如，广东自贸试
验区包含了广州南沙自贸区、深圳蛇口自贸区、珠海横琴自贸区
三大片区，是一个特别大的试验区。这些试验区特别注重敢闯敢
试，如果经验能够成功的话，会有相当一部分可复制可推广。
把海南作为自贸区自由港，是一个重大的举措，同时也打开
了一片新天地。海南具有作为自贸区自由港的独特地理优势，又
有着非常鲜明的自身特点和改革开放需求，应做出非常有意义的
尝试。
海南自贸区自由港的
