在全镇农村重点工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全镇农村重点工作推进会，主要任务是深入
贯彻中央农村工作会议和 2025 年中央一号文件精神，落实省、
市、县关于“三农”工作的决策部署，聚焦“产业强、农村美、
农民富、治理优”目标，对当前和今后一个时期的农村重点工作
进行再动员、再部署、再落实。刚才，农业农村局、乡村振兴局、
住建局等部门作了发言，讲得很具体、很实在；部分村（社区）
分享了经验做法，值得大家学习借鉴。下面，我结合调研情况和
工作实际，讲三个方面意见。
一、肯定成绩、正视问题，切实增强做好农村工作的责任感
和紧迫感
过去一年，全镇上下紧扣“农业增效、农民增收、农村增美”
主线，真抓实干、攻坚克难，农村工作取得了阶段性成效：
一是粮食安全根基更稳。扛牢粮食安全政治责任，完成 5000
亩高标准农田建设，粮食播种面积稳定在 3.2 万亩，总产量达
1.8 万吨，连续三年实现“双增长”；建成 2 个智能化育秧中心，
良种覆盖率提升至 98%，农业科技贡献率达 65%。
二是产业振兴步伐加快。特色农业提质增效，新增“三品一
标”农产品 3 个，蓝莓、食用菌等优势产业规模突破 8000 亩，
农产品加工转化率达 75%；农村电商蓬勃发展，建成镇级电商服
务中心 5 个，培育农村网红主播 20 人，农产品网络销售额突破
5000 万元。
三是乡村面貌显著改善。深入推进农村人居环境整治，完成
12 个村“厕所革命”整村推进，改造户厕 2000 座，农村卫生厕
所普及率达 90%；新建“四好农村路”30 公里，实现 20 户以上
自然湾道路全硬化；绿化村庄河道 50 公里，创建“美丽庭院”
示范户 300 户。
四是基层治理成效明显。推行“党建+网格”治理模式，划
分基础网格 180 个，配备专职网格员 200 名，矛盾纠纷调解成功
率达 95%；开展“积分制”“清单制”试点，15 个村将村规民约、
移风易俗纳入积分管理，群众参与基层治理的积极性显著提高。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到存在的问题和短板：
一是产业发展质效有待提升。农业产业化龙头企业数量少、
规模小，缺乏深加工龙头企业，农产品附加值低，比如我镇蓝莓
鲜果销售占比达 80%，深加工产品仅占 20%；村集体经济发展
不均衡，10 个村年经营性收入超 50 万元，但仍有 5 个村不足 10
万元，“弱村空壳村”问题尚未根本解决。
二是农村基础设施仍有短板。部分偏远村湾道路狭窄、安防
设施缺失，雨季积水、冬季结冰问题突出；水利设施老化严重，
灌溉渠系损毁率达 30%，影响农业生产效率；农村公共服务配套
不足，20%的村卫生室设备简陋，养老服务设施覆盖率仅 60%。
三是基层治理能力亟待加强。少数村干部“等靠要”思想严
重，缺乏主动谋发展、抓落实的劲头；部分村“三资”管理不规
范，集体资产闲置浪费现象依然存在；农村留守老人、儿童关
爱服务体系不够健全，养老、教育等领域民生诉求仍需加快解
决。
四是生态环保压力持续增大。畜禽养殖污染反弹隐患依然存
在，部分养殖户粪污处理设施使用率不足 70%；农药化肥过量使
用问题尚未根治，农业面源污染防治任务艰巨；秸秆综合利用率
虽达 85%，但离“零焚烧”目标还有差距。
同志们，“三农”工作是全党工作的重中之重。习近平总书
记强调，“建设农业强国是实现中国式现代化的必然要求”。面对
新形势新任务，我们必须站在讲政治的高度，深刻认识做好农村
工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央决策部
署上来，以更大力度、更实举措推动农村重点工作落地见效。
二、聚焦重点、精准发力，推动农村工作高质量发展
2025 年全镇农村工作的总体要求是：以习近平新时代中国
特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央农村工作
会议精神，坚持农业农村优先发展，聚焦“五大振兴”目标，统
筹推进粮食安全、产业升级、乡村建设、基层治理、生态保护等
重点任务，奋力开创农业强、农村美、农民富的新局面。重点抓
好五个方面工作：
（一）守牢“两条底线”，夯实农业发展根基
1.坚决守牢粮食安全底线
粮食安全是“国之大者”。一要稳定粮食生产。严格落实粮
食安全党政同责，确保全年粮食播种面积不低于 3.2 万亩、总产
量不低于 1.85 万吨。抓住当前春耕关键期，加快推进育秧播种、
田间管理，确保夏粮丰收。二要强化耕地保护。落实“长牙齿”
的耕地保护硬措施，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”，完成
2000 亩撂荒地整治，确保耕地保有量稳定在 4.5 万亩以上。三要
提升生产能力。加快推进 1.2 万亩高标准农田建设，同步配套灌
溉排水、田间道路等设施；推广无人机植保、智能灌溉等数字农
业技术，新建 5 个智慧农业示范基地，提高农业生产效率。
2.坚决守牢不发生规模性返贫底线
巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村振兴的首要任务。一要健全监
测帮扶机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户
开展常态化监测，运用“大数据+铁脚板”精准识别，确保“应
纳尽纳、应帮尽帮”，今年以来新纳入监测对象 23 户 78 人，已
全部落实帮扶措施。二要强化产业就业帮扶。整合乡村振兴衔接
资金 5000 万元，重点支持蓝莓深加工、食用菌产业园等联农带
农项目，确保每个脱贫村至少有 1 个稳定增收产业；开发乡村公
益岗位 200 个，组织脱贫劳动力参加技能培训 300 人次，实现有
劳动能力的脱贫人口就业全覆盖。三要深化结对帮扶。落实“干
部包户”制度，重点关注独居老人、残障人士等特殊群体，帮助
解决就医、上学、就业等实际困难，让脱贫群众生活更有保障、
更有尊严。
（二）做优“特色产业”，激活乡村振兴动能
产业振兴是乡村振兴的重中之重。一要做强优势产业集群。
坚持“一镇一业、一村一品”，重点打造“南部蓝莓、中部粮油、
北部食用菌”三大产业带：南部 6 个村扩大蓝莓种植规模，建成
500 亩蓝莓智慧果园，引进 1 家冻干蓝莓加工企业，延伸产业链
条；中部 3 个村依托优质水稻资源，发展“稻虾共作”2000 亩，
注册“**香米”地理标志商标，推动大米深加工；北部 4 个村扩
建食用菌产业园，新建 100 个标准化大棚，开发香菇酱、木耳脆
片等产品，年产值突破 3000 万元。二要培育新型经营主体。实
施“龙头企业培育计划”，年内引进或培育市级以上农业产业化
龙头企业 2 家，支持家庭农场、农民专业合作社规范化发展，新
增县级以上示范社 5 家、示范家庭农场 10 家。推行“龙
