县委办公室主任在2025年学习教育 读书班关于加强作风建设的研讨发言 党的十八大以来，中央八项规定宛如一把“金钥匙”，打开了新时代作 风建设的全新局面，成为全面从严治党的亮丽名片。县委办公室作为县委 的“坚强前哨”和“巩固后院”，承担着参谋辅政、统筹协调、督查落实、服 务保障的重要职责，其作风建设的成色直接关系到党中央决策部署的落地 效度、关系到基层群众的切身感受。在全党深入开展中央八项规定学习教 育的当下，我们必须以“标杆机关”的自觉，把作风建设作为永恒课题，既 当好“施工队”，更做好“风向标”。结合县委办工作实际，我从政治引领、制 度执行、服务提质、监督问效、文化涵养五个维度，谈几点思考与体会。 一、以政治引领锚定作风建设“航向标”，解决“为什么抓”的根本问题 （一）从历史逻辑看，作风建设是党的生命线在新时代的鲜明彰显。回顾 百年党史，从瑞金时期“苏区干部好作风”的传唱，到延安整风“反对主观主义 以整顿学风”的实践，再到新时代以八项规定破题的作风革命，我们党始终将 作风建设视为“党的建设的永恒主题”。县委办作为政治机关，首先要从“两个维 护”的高度看待作风问题——那些看似细微的“小节”，实则是政治立场、政治方 向的“试金石”。比如文件起草中的“照搬照抄”、会议筹备中的“层层加码”，表面 是工作方法问题，深层却是政治领悟力不强、政治执行力弱化的表现。必须时 刻牢记，作风问题本质上是党性问题，抓作风就是抓政治，必须把中央八项规 定作为政治纪律来坚守，让严守纪律规矩成为县委办干部最鲜明的政治品格。 （二）从现实需求看，作风建设是破解基层治理痛点的关键抓手。当 前，基层作风建设取得了明显的成效，但仍面临“隐形变异”的挑战：有的干部 调研时“隔着玻璃看亮点”，督查时“照着清单走过场”；有的文件政策“上下一般 粗”，缺乏“接地气”的转化；有的服务群众“踢皮球”，存在“门好进、脸好看、事 难办”的现象。这些问题在县委办工作中也不同程度存在，比如办文办会中“重 形式轻实效”、统筹协调中“重程序轻沟通”、督查落实中“重部署轻跟踪”。作 为县委的“枢纽中枢”，我们必须深刻认识到，作风上的“小漏洞”会成为落实上 的“大梗阻”，必须以八项规定为镜，聚焦“中梗阻”“末梢炎”问题，从政治高度 找准病灶、靶向治疗，让作风建设成为打通政策落实“最后一公里”的“润滑剂”。 （三）从职责使命看，作风建设是县委办提升“三服务”水平的内在要 求。县委办的工作性质决定了必须以“极端负责、精益求精”的作风当好参谋 助手。比如，在参谋辅政中，若缺乏“钻”的劲头、“实”的作风，就难以提出贴 合基层实际的对策建议；在督查督办中，若没有“钉钉子”精神，就容易让工作 要求沦为“空口号”；在服务保障中，若忽视“细节决定成败”，就可能影响县委 工作全局。可以说，每一项工作都是作风的“试金石”。办文是否严谨规范，体 现的是“文经我手无差错”的责任意识；办会是否高效有序，体现的是“于细微 处见真章”的服务态度；办事是否务实快捷，体现的是“事事有回音”的担当精 神。必须把作风建设融入岗位职责，让优良作风成为县委办干部的“职业标配”。 二、以制度执行筑牢作风建设“防火墙”，解决“怎么抓”的方法问题 （一）在办文办会中筑牢“精简关”，让“瘦身”与“提质”并重。一是严把 文件“入口关”。建立“必要性审查+实用性评估”双机制，对上级文件进行“本 地化翻译”，杜绝“上下一般粗”的“转发式落实”；对县级文件实行“政策清单 化”管理，明确“适用范围、责任主体、时限要求”，避免“空泛式部署”。二 是严控会议“质量关”。推行“无会周+套开合并”制度，将同类会议整合为“政 策解读+任务交办+答疑互动”的“集成式会议”；会前发放“议题说明书”，明 确讨论重点，杜绝“泛泛而谈”；会后建立“落实进度表”，跟踪问效，让会议 从“程序性召开”转向“实效性推进”。三是严守规范“程序关”。制定《县委办工 作流程手册》，将办文办会各环节细化为“责任清单”，明确“谁来办、怎么 办、何时结”，用制度刚性防止“随意性操作”，让每一项工作都有“标准动作”。 （二）在调研督查中架起“务实关”，让“脚印”与“心印”同频。一是调研 求“深”，拒绝“盆景式走访”。建立“带着问题下去、揣着答案回来”的调研机制，推 行“四不两直+蹲点解剖”工作法，聚焦乡村振兴、基层治理等难点问题，在田 间地头、工厂车间与群众“拉家常”，真正把情况摸准、把问题挖深。比如，在 督查惠民政策落实时，不看“展板数据”，直查“一卡通”到账情况；在调研产业 发展时，不进“示范园区”，深入“小微企业”听真话。二是督查求“效”，杜绝“清 单式验收”。建立“督查—反馈—整改—回头看”闭环机制，对重点工作实行“红 黄蓝”三色管理，对进度滞后的“黄牌预警”、久拖不决的“红牌督办”；推行“督 查结果与干部评价挂钩”制度，让督查成为发现问题的“放大镜”、推动落实 的“助推器”。三是成果求“用”，避免“调研一阵风”。建立调研成果转化台账，将 基层建议分类纳入政策修订、决策参考，对优秀调研报告实行“县委领导批 阅—部门对接落实—跟踪评估成效”全流程管理，让“纸上建议”变成“地上实效”。 （三）在公务活动中把好“廉洁关”，让“公心”与“规矩”同行。一是画 好“廉洁导航图”。制定《县委办工作人员行为规范》，明确“公务接待十不 准”“外出调研八严禁”，从乘车住宿、餐饮标准到礼品馈赠，划出清晰“红 线”；建立“廉政风险点排查”机制，对文件保密、会议经费、后勤保障等岗位 开展定期警示教育，防止“小事小节”演变成“违规违纪”。二是当好“节约践行 者”。推行“绿色办公”模式，实行文件双面打印、办公用品定额管理、空调温 度动态调控，从细节处彰显作风；在公务活动中践行“光盘行动”，杜绝超标 准接待，让“简约适度”成为工作常态。三是守好“亲清政商线”。在服务企业 过程中，既做到“有求必应”，主动协调解决项目审批、政策兑现等问题，又 坚持“有度而为”，不搞“私人勾兑”，以“清清爽爽”的政商关系维护机关形象。 三、以服务提质树牢作风建设“风向标”，解决“为谁抓”的宗旨问题 （一）在参谋辅政中践行“靶向思维”，让“文件语言”转化为“群众语 言”。县委办的文字编撰工作不是“闭门造车”，而是“上接天线、下接地气”的 桥梁。一方面，在起草政策文件时，要当好“政策翻译官”，将中央精神转化 为基层易懂的“土办法”。比如，在撰写乡村振兴文件时，不说“高大上”的概 念，而是明确“宅基地审批流程”“农产品电商补贴标准”等具体措施；在制定 民生政策时，多站在群众角度问一句“能不能看懂、方不方便办”，让政策“带 着温度落地”。另一方面，在信息报