在学习教育读书班作风建设集中学习研讨发言 材料 同志们： 在全党上下开展中央八项规定精神学习教育之际，市委举办 这次作风建设专题读书班，既是贯彻落实党中央关于加强作风建 设决策部署的具体行动，更是推动全面从严治党向纵深发展的关 键举措。按照读书班学习安排，我们集中学习了中央党的建设工 作领导小组会议精神、原原本本重温了中央八项规规定全文，全 市上下必须从政治高度深刻领悟作风建设“永远在路上”的深意， 以党的创新理论为行动指南，全面落实党中央部署要求，在深学 细悟中找准方向，在真查实改中激浊扬清，在常态长效中锻造铁 军，以过硬作风保障中国式现代化实践行稳致远。 一、站稳政治立场，以理论清醒强化作风建设使命担当 作为党员领导干部，我们必须在作风建设这一重大命题上保 持高度的政治清醒和责任担当。“党的作风就是党的形象，关系 人心向背，关系党的生死存亡”，这一论断深刻揭示了作风建设 在党和国家事业全局中的根本性地位。我们要始终将作风建设作 为检验拥护“两个确立”、践行“两个维护”的试金石，从政治 高度把握作风问题的本质，以理论武装夯实实践根基。从苏区干 部“自带干粮办公”的朴素传统，到新时代党推进自我革命的战 略部署，作风建设始终是党永葆生机活力的关键。当前，面对 改革发展稳定中复杂多变的挑战，我们必须警惕“高楼大厦背后 脱离群众的危险”，摒弃任何形式的官僚主义、形式主义，切实 以作风建设实效筑牢党的执政根基。为此，我们必须坚持从创新 理论中汲取营养，把学习本次学习教育与弘扬党的优良传统紧密 结合。去年，我们以专题研讨形式重温苏区精神，深入剖析“塔 西佗陷阱”警示案例，通过“作风建设与城市治理现代化”大讨 论，推动全市干部深刻认识“作风不正则民心不聚、事业难兴” 的客观规律。同时，注重“以案促学、以学促改”，组织基层单 位对照典型案例查摆问题，引导干部用理论清醒破除思想麻痹， 树牢“为民用权、为民担责”的政绩观。今年以来，我们围绕中 央纪委四次全会“四个聚焦”部署开展专项整治，直面群众反映 强烈的痛点堵点：针对政务服务窗口“推诿扯皮”顽疾，建立窗 口服务“一事一评”考核机制；针对惠民资金“悬空挂账”、文 旅项目“指尖浪费”等隐形中梗阻问题，出台《市县两级干部作 风正负面清单二十条》，明确“可为”与“不可为”的标尺；通 过群众监督、媒体曝光与纪检督办“三线联动”，让“躺平式” 干部无处遁形。这些举措表明，作风建设必须从具体问题切入， 以钉钉子精神推动整改落地。 作风建设不仅要立足当下，更要着眼长远，以体制性改革破 解深层次矛盾。对此，我们坚持以刀刃向内的勇气推进制度革新， 通过整合压缩市级督导考核指标，将“基层减负增效”纳入巡查 整改硬性要求，推动考核从“台账厚度”向“群众满意度”转变； 建立“一线工作法”激励机制，要求领导干部每周深入社区、企 业、工地现场办公；在市级重大项目推进中实施“作风承诺制”， 将作风建设成效与干部考核选拔直接挂钩。作风顽疾的根治既要 强化思想引领，更要用制度保障实干者有位、懈怠者让位，真正 让“担当作为、务实清廉”成为全市干事创业的主旋律。 二、聚焦问题攻坚，以刀刃向内的魄力深化作风顽疾整治 当前，我市正处于转型升级的关键期，群众对干部作风的期 待更高，改革发展对作风效能的要求更严。我们要以此次集中学 习为契机，聚焦问题、直击痛点，持续加压发力。 一要以“刮骨疗毒”的决心整治作风顽疾。面对公款旅游 “穿马甲”、违规宴请“搞变通”等隐形变异问题，必须构建全 链条治理闭环。各级纪检监察机关要深化与税务、市场监管的协 同作战，年内实现“作风体检进机关”全覆盖，通过大数据筛查、 票据倒查等手段，让“四风”问题无处遁形。特别要针对“红色 线路”包装、雅贿型消费等新动向，建立“一案双查”机制，既 查直接责任人，也查分管领导主体责任，坚决防止“破窗效应”。 对顶风违纪的典型案例，要公开通报曝光，形成“查处一个、震 慑一片”的效应。 二要以“民呼我为”的担当破解民生痛点。群众在 XXX 热 线反映的“办事跑断腿”“执法冷硬横”等问题，本质上是作风 不实的“慢性病”。要在市场监管、行政审批等窗口单位全面推 行“反向考核”机制，将群众差评率、重复投诉率纳入绩效考核， 对连续三个月排名末位的单位，不仅要约谈主要负责人，还要启 动专项巡察，深挖背后的不作为、慢作为问题。各职能部门要 主动开展“换位体验”活动，领导班子成员每月至少以办事群众 身份走一次流程，现场发现堵点、即时整改问题。今年要在工程 建设、征地拆迁等领域试点“廉洁报备”制度，把权力运行晒在 阳光下。 三要以“标本兼治”的思维筑牢防腐堤坝。深刻汲取“小官 巨贪”案件教训，清醒认识“风腐一体”的演变规律。要加快建 立“行贿人黑名单”数据库，对围猎干部、破坏营商环境的企业 实施联合惩戒，在项目准入、招投标环节设置“防火墙”。各级 党委（党组）要对照典型案例开展“作风防线大排查”，重点查 摆“亲清不分”“亦官亦商”等风险，对苗头性问题及时运用“第 一种形态”纠偏。要深化“三不腐”机制建设，在重点领域推行 “廉洁承诺+过程留痕+终身追责”制度，把作风建设的成效转化 为高质量发展的动能。 三、发挥头雁效应，以“关键少数”示范带动全域作风提升 作风建设能否取得实效，关键在于领导干部这个“关键少数” 能否以身作则、以上率下。“领导干部要带头转变作风，身体力 行