市发改委在工程项目招投标领域突出问题专项
整治推进会上的表态发言
尊敬的各位领导、同志们：
工程项目招投标领域是市场资源配置的关键环节，更是推动
*市高质量发展的重要基石。近年来，尽管我们在招投标制度建
设、监管优化上持续发力，但围标串标、资质造假、流程不规范
等问题仍未根除，严重制约市场活力与项目建设质效。作为综合
经济管理部门，市发改委深感责任重大、使命在肩。此次专项整
治推进会为我们指明了方向，我们将坚决贯彻市委、市政府决策
部署，以“刀刃向内”的勇气、“抓铁有痕”的决心，全力当好
招投标领域整治的“排头兵”，现就具体工作郑重表态如下：
一、聚焦制度完善，筑牢规范管理“防火墙”
制度建设是规范招投标市场的根本保障。当前，招投标领域
部分问题反复出现，根源在于制度存在漏洞、执行不够刚性。市
发改委将立足职能，以制度创新为抓手，构建系统完备、科学规
范的招投标管理体系，从源头上预防和遏制违法违规行为，为市
场健康发展保驾护航。
（一）强化顶层设计，完善法规政策体系。全面梳理现行招
投标法规政策，结合*市实际和行业特点，修订完善《*市工程建
设项目招标投标管理办法》等规范性文件。重点针对围标串标认
定标准、资质审查流程、评标专家管理等薄弱环节，细化操作
细则，增强制度的针对性和可操作性。同时，加强与住建、交
通、水利等部门的协同联动，推动形成全市统一、标准一致的招
投标制度体系，消除制度执行中的“模糊地带”。
（二）推进数字化改革，打造智慧监管平台。加快建设全市
统一的电子招投标平台，实现招标公告发布、投标、开标、评标、
定标全流程电子化、透明化。运用大数据、人工智能等技术，对
投标文件雷同率、报价异常波动等数据进行实时监测和智能分析，
精准识别围标串标等可疑线索。建立招投标信用信息数据库，将
企业和从业人员的信用记录与招投标活动挂钩，对失信主体实施
联合惩戒，构建“一处失信、处处受限”的信用监管格局。
（三）加强标准建设，规范市场准入门槛。联合行业主管部
门，制定严格的招投标市场准入标准和退出机制。明确企业资质、
业绩、人员等方面的准入条件，严格审查企业资质证书、财务状
况、信用记录等信息，防止不具备相应能力的企业进入市场。对
存在违法违规行为的企业，依法依规予以清退，净化招投标市场
环境。
二、突出监管实效，织密全链监督“防护网”
监管是招投标领域整治的关键环节。市发改委将充分发挥牵
头协调作用，整合各方监管力量，强化全流程、全链条监管，确
保招投标活动公开、公平、公正，让每一个项目都经得起检验。
（一）建立协同监管机制，凝聚工作合力。牵头成立由住建、
交通、水利、财政、审计等部门组成的招投标联合监管工作专班，
定期召开联席会议，研究解决监管中的难点堵点问题。明
