在民政局理论学习中心组关于加强 作风建设专题研讨会上的交流发言 同志们： 习近平总书记指出：“作风建设是党的形象，是观察党群干 群关系、人心向背的晴雨表。”在全面建设社会主义现代化国 家的新征程上，XX市民政局肩负着保障和改善民生、加强和创 新社会治理的重要使命。今天，我们齐聚于此开展专题学 习，就是要以中央八项规定精神为“指南针”，以习近平总书 记关于作风建设的重要论述为“金钥匙”，解锁民政事业高质 量发展的“密码”。下面，我结合民政工作实际，从四个方面 与大家交流共勉。 一、溯百年风华，在历史脉络中领悟作风建设 的“根”与“魂” 作风建设是党的生命线，更是民政事业发展的“压舱石”。 我们需从党的百年奋斗史中汲取养分，明晰民政工作的初心使 命。 （一）作风建设是马克思主义政党的“基因密码”。马克思 主义政党的先进性，不仅体现在理论创新上，更体现在作风纯 粹中。从马克思、恩格斯强调思想理论建设的奠基作用，到列 宁突出组织建设的保障功能，直至毛泽东同志将作风建设纳入 党的建设“三大板块”，作风建设始终是无产阶级政党区别于 其他政党的显著标志。对民政系统而言，坚持马克思主义指导 思想，就是要把“以人民为中心”的发展思想贯穿于社会救 助、养老服务、基层治理等工作全过程，以实事求是的态度察 民情、以真抓实干的作风解民忧，让民政服务成为马克思主义 人民性的生动实践。 （二）作风建设是党赢得民心的“制胜法宝”。“得民心者 得天下，失民心者失天下。”百年党史中，我们党以理论联系 实际的学风破除教条主义，以密切联系群众的作风凝聚磅礴力 量，以批评与自我批评的勇气修正自身错误，用优良作风书写 了“打江山、守江山，守的是人民的心”的壮丽篇章。民政工 作直接面对群众、服务群众，每一项政策落实都关乎群众冷 暖。我们必须牢记“民政工作是‘菩萨事业’，菩萨事业就得 怀着菩萨之心，怀着大爱之心、爱民之心”的嘱托，把群众 的“表情包”作为工作的“风向标”，在解决“一老一小”问 题、推进社区治理创新中彰显为民情怀，以作风“温度”提升 民生“质感”。 （三）作风建设是新时代民政事业的“动力源泉”。党的十 八大以来，以习近平同志为核心的党中央以中央八项规定破 题，推动党风政风社风焕然一新。对民政系统而言，作风建设 既是政治要求，更是事业所需。当前，XX正处于超大城市治理 现代化的关键期，养老服务体系建设、困境儿童保障、慈善事 业发展等工作面临新挑战。我们唯有以“踏石留印、抓铁有 痕”的劲头改进作风，以“功成不必在我、功成必定有我”的 境界担当作为，才能在破解“大城市病”中蹚出民政新 路，为XX实现老城市新活力、“四个出新出彩”提供坚实保 障。 二、观时代之变，在民政实践中把握作风建设 的“形”与“势” 新时代赋予民政工作新使命，作风建设需与时代同频共振。 我们要立足民政职能，找准作风建设与业务工作的结合点。 （一）以政治建设为统领，校准作风建设“方向盘”。旗帜 鲜明讲政治是民政机关的第一属性。要把学习贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟“两个 确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”。在养老服务领域，要坚决贯彻党中 央关于积极应对人口老龄化的决策部署，统筹推进居家社区机 构养老服务体系建设，确保政策执行不偏向、不变通、不走 样；在社会救助工作中，要将党的惠民政策精准落实到困难群 众身上，坚决防止“漏保”“错保”，以实际行动诠释对党忠 诚。 （二）以人民满意为标准，厚植作风建设“民生情”。民政 工作的本质是“为民服务”，作风建设的成效最终要体现在群 众获得感上。要聚焦群众急难愁盼问题，建立“我为群众办实 事”长效机制。在基层治理方面，要深化社区、社会组织、社 会工作“三社联动”机制，引导社会组织参与基层矛盾化 解，打通服务群众“最后一米”；在儿童福利领域，要完善困 境儿童分类保障制度，建立“主动发现、精准识别、动态管 理”机制，让每一名困境儿童都能感受到党和政府的温暖；在 殡葬服务方面，要推进绿色殡葬改革，优化服务流程，减轻群 众丧葬负担，以“民政温度”传递人文关怀。 （三）以制度建设为保障，扎紧作风建设“篱笆墙”。“不 以规矩，不成方圆。”要坚持用制度管权、管事、管人，构建 系统完备的民政制度体系。针对养老服务机构监管难题，要建 立“双随机一公开”监管机制，加强事中事后监管，防范化解 安全风险；在慈善捐赠领域，要完善信息公开制度，确保捐赠 款物使用透明规范，提升慈善公信力；对于基层民政干部权力 运行，要制定小微权力清单，规范审批流程，防范微腐败问 题，让制度成为作风建设的“硬约束”。 （四）以监督问责为抓手，强化作风建设“震慑力”。监督 是作风建设的“助推器”。要构建“党委全面监督、派驻纪检 监察组专责监督、机关纪委日常监督、群众社会监督”的立体 监督体系。在养老服务领域开展专项整治，重点查处虚假申报 补贴、欺老虐老等行为；对社会救助领域的“人情保”“关系 保”进行专项治理，运用大数据比对技术精准识别违规问 题；建立作风问题线索移送机制，对顶风违纪行为严肃问 责，形成“查处一案、警示一片、规范一方