在全市法治政府建设工作会议上的讲话提纲 同志们： 今天，我们召开全市法治政府建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平 法治思想，全面落实中央全面依法治国工作会议和省委法治建设工作会议精神，总 结近年来法治政府建设成效，分析当前形势，部署下一阶段重点任务，为加快建 设现代化**城市提供坚实法治保障。刚才，市司法局、市行政审批局等部门作了 汇报，几位同志提出了很好的意见建议，大家要认真抓好落实。下面，我讲三点意 见。 一、肯定成绩，坚定信心，在接续奋斗中筑牢法治根基 近年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践 行习近平法治思想，紧扣“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、 廉洁诚信、人民满意”目标，法治政府建设取得显著成效，为经济社会高质量发展提 供了有力支撑。 一是法治建设顶层设计全面加强。市委、市政府将法治政府建设纳入十四五规 划和现代化**城市建设纲要，出台《法治**建设规划（2021—2025年）》《**市法 治政府建设实施方案》等文件，构建起“1+N”法治建设制度体系。成立市委全面依法 治市委员会，建立“书记抓法治”工作机制，将法治建设纳入绩效考核，压实各级党政 主要负责人第一责任人职责，形成“党委领导、政府实施、部门协同、社会参与”的工 作格局。 二是政府职能转变成效显著。深化“放管服”改革，建成市政务服务中心“**政 务”APP等线上线下融合平台，“一网通办”事项覆盖率达98%，企业开办时间压缩至1个 工作日，市场主体总量突破50万户。推行“双随机、一公开”监管，建立跨部门联合执 法机制，监管效能大幅提升。优化营商环境法治保障，出台《**市优化营商环境条 例》，建立涉企政策合法性审查制度，清理废止不合理行政规范性文件200余件，市 场主体满意度达92%。 三是依法行政水平持续提升。完善行政决策程序，建立市政府法律顾问团，重 大行政决策合法性审查率达100%。加强规范性文件管理，备案审查率、纠错率均 达100%。深化行政执法体制改革，整合市场监管、生态环境等领域执法队伍，推行 行政执法“三项制度”，建成市行政执法监督平台，累计公示执法信息5万余条，群众 对执法满意度达90%以上。 四是社会治理法治化稳步推进。加强基层法治建设，创建“民主法治示范村（社 区）”**个，培育“法律明白人”**名。深化矛盾纠纷多元化解，建成市矛盾纠纷调处 中心，打造“**调解”品牌，年均化解矛盾纠纷**万件。推进司法体制改革，深化“一 站式”诉讼服务，案件审限内结案率达98%，执行到位率提升至65%。 五是法治宣传教育深入人心。实施“八五”普法规划，建成市法治文化公园、**法 治教育基地等阵地，开展“法律七进”活动**场次，受众超**万人次。加强新媒体普 法，“**普法”微信粉丝突破**万，发布普法信息**条，营造了全社会尊法学法守法用 法的浓厚氛围。 这些成绩的取得，是党中央和省委坚强领导的结果，是全市上下团结奋斗的结 果。在此，我代表市委、市政府，向奋战在法治建设战线的广大干部群众表示衷心 的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到存在的问题和挑战：一是法治建设统 筹推进力度有待加强，部分部门法治意识淡薄，“重政策、轻法律”现象依然存在；二 是行政执法规范化水平不高，执法不严格、不公正、不文明问题时有发生；三是法 治化营商环境仍需优化，涉企政策落实不到位、政务服务效率不高等问题制约企业 发展；四是基层法治建设薄弱，法治人才短缺、公共法律服务供给不足等问题亟待 解决。对此，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。 二、认清形势，把握机遇，以更高站位谋划法治建设 当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，法 治在国家治理体系和治理能力现代化中的地位和作用日益凸显。我们要准确把握形 势变化，抢抓机遇、应对挑战，推动法治政府建设迈上新台阶。 从国际看，法治竞争成为国际竞争的重要内容。全球治理体系深刻变革，国际 规则主导权争夺日益激烈，法治成为国家软实力的重要体现。我们要积极参与国际 规则制定，加强涉外法治建设，提升我市在国际经贸、投资等领域的话语权和影响 力。 从国内看，法治是推进中国式现代化的重要保障。以习近平同志为核心的党中 央高度重视法治建设，将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，作出一系列重大决 策部署。特别是中央印发《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，为新时代 法治政府建设指明了方向。我们要深刻认识法治政府建设的重大意义，切实增强责 任感和使命感。 从自身看，法治是推动**高质量发展的必然要求。我市正处于转型升级、跨越 发展的关键时期，改革发展稳定任务艰巨。只有坚持法治引领、强化法治保障，才 能有效应对各类风险挑战，营造稳定公平透明、可预期的发展环境。我们要充分发 挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为现代化**城市建设提供坚强法治支 撑。 三、突出重点，精准发力，推动法治政府建设高质量发展 2025年是“十四五”规划收官之年，也是法治政府建设承上启下的关键一年。全市 法治政府建设要坚持以习近平法治思想为指导，围绕“**”目标，突出抓好以下重点任 务： （一）强化法治引领，完善依法行政制度体系。一是加强重点领域立法。聚