#市行政审批局关于优化 营商环境工作情况的报告   近年来，市行政审批局以推动营商环境大改善、招商引资大 突破、项目建设大提速为首要任务，聚焦优化服务、强化保 障、深化创新、规范秩序四个维度改革创新，全力以赴以政务 服务“硬举措”提升营商环境“软实力”。 一、主要工作情况 （一）聚焦重点、优化服务，推动政务服务水平整体跃升。 坚持把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能 的重要抓手，将持续优化流程、扩容服务，打造更加便捷、高 效、优质的政务服务环境。一是优化服务供给，推动政务服务 改革升级。在已推出175个“一件事”事项基础上，持续推出企 业全生命周期、产业全链条重要阶段“一类事”，打破以往零 散服务供给模式，结合产业链上下游及配套企业的需求，编制 和规范产业全生命周期审批链基础服务清单，推动审批业务深 度融合。探索融合一窗通办、异地通办、自助办理等业务服 务，在更大领域更大范围实现“高效办成一件事”。二是聚焦 重点领域，推行政务服务增值化改革。通过与多部门形成联动 机制，重点服务好一批产业链内核心企业，叠加企业关联度高 的增值服务，定制与引进项目相匹配的审批及政策、金融、人 才、法律等服务，推出更多领域便民利企“微改革”举措，构 建完善为企服务新生态，推动叠加的增值服务让更多主体获得 实惠，不断提升企业群众获得感、幸福感。三是强化机制建 设，促进政务服务全流程标准化。编制项目建设相关政务服务 事项标准，不断提升政务服务流程标准化率。开展审批行为标 准化工作，规范审批行为、服务行为，不断压缩政务服务自由 裁量空间。探索对政务服务事项办理流程进行数字化改造，将 申请表单、受理条件、审查标准等要素转化为数据字段，理顺 字段共享关系，支撑字段复用共享。 （二）聚焦项目、强化保障，推动项目建设提速落地。牢牢 把握高质量发展这个首要任务，围绕“七个一批”项目滚动推 进机制要求，聚焦项目建设全流程、全链条、全生命周期政务 服务，统筹做好要素保障，推动项目早投产、早落地、早见 效。一是升级工作专班服务。2024年市行政审批局成立服务重 点企业（重大项目）专班，主动靠前服务省、市级重大项 目149项，涉及投资393.22亿元，解决100余个项目难题。今年 将进一步优化调整服务重点企业（重大项目）工作专班模 式，按职责分工对接企业，采取“到企业去”和“请企业 来”两种服务模式，将由多科室、多环节处理的事项及问题打 包为集成专题，建立一专题一专组一专人的运行模式。组织专 业队伍学习、梳理、分析各类项目落地所需步骤、环节、手续 与许可事项，完善市、县、乡、村四级专业帮办代办团队，主 动靠前服务企业服务项目，面对面了解并解决企业项目落地过 程中存在的问题和困难，真正把情况摸清、把问题找准、把对 策提实、把服务做优。二是发挥政务服务会商机制。加强与行 业主管部门的沟通联动，进一步打破部门壁垒，推动跨部门高 效协同，聚焦项目审批全链条等难点堵点，及时组织相关部门 召开专题会商工作会议，做到提前谋划、实时跟进，以全生命 周期管理服务理念解决项目建设中遇到的困难。三是打造重大 项目监测系统。探索开发重大项目及重点企业全生命周期政务 监测系统，依托数字政务一体化平台数据内核，构建一套可实 时监测重大项目推进、政务服务进度的数据体系。通过实时监 测重大项目及重点企业全生命周期已办、未办及应办的政务服 务事项，解决各部门间信息碎片化、流通延迟、传递不畅等问 题，及时分析了解项目建设进度，主动靠前服务项目建设。 （三）聚焦企业、深化创新，促进企业放心安心发展。牢固 树立“服务企业就是服务发展，服务企业就是服务未来，服务 企业就是服务我们自己”的理念，不断提高服务企业发展的能 力水平，为企业发展壮大增信心、添活力。一是探索建立“行 政审批+信用”服务体系。依据行业监管部门信用评价等级，探 索在医疗器械等多个领域推行经营许可免审免材料续证改 革，并在此基础上不断扩宽“行政审批+信用”覆盖面，力争覆 盖至