党组书记在作风建设学习
教育读书班上的研讨发言
党中央决定，自全国“两会”结束至7月底，在全党开展深入贯彻中央八项规定
精神学习教育，这是习近平总书记亲自点题、亲自部署的一项重要工作，是今年党
建工作的一项重点任务，彰显了以习近平同志为核心的党中央推动全党锲而不舍落
实中央八项规定精神、推动党风政风向优向好的坚定决心。作风建设既是攻坚战更
是持久战，必须紧紧抓住领导干部这个关键少数。结合近期参加学习教育活动的实
践体会，我认为加强作风建设必须聚焦领导干部的示范引领作用，通过三个带头实
现纲举目张，以关键少数的自我革命带动绝大多数的作风转变。
一、带头自觉同特权思想和特权现象作斗争，破除腐蚀党的肌体的沉疴痼
疾。。特权思想是寄生在党的肌体上的政治毒瘤，其危害程度远超一般作风问题。
从周永康、令计划等腐败案件中暴露出的特殊待遇指定服务，到基层存在的打招呼
批条子等微特权，无不印证着特权是最大的不公这一论断。明代监察御史王廷相在
《慎言》中警示：居官者，公罪不可无，私罪不可有。领导干部必须清醒认识
到，任何形式的特权都是对初心使命的背离，对党群关系的破坏。当前需要警惕四
种异化心态：一是补偿心理，认为仕途付出理应获得特殊回报；二是从众心理，把
潜规则当惯例随波逐流；三是侥幸心理，认为小特权构不成违纪违法；四是攀比心
理，在物质享受、生活待遇上搞横向比较。某省纪委监委通报的典型案例显示，近
年查处的作风问题中，涉及领导干部搞特殊化的占比达37%，其中80%始于小节失
守。根治特权现象必须建立三维防御体系：思想层面要深植官为民役的从政理
念，将《中国共产党廉洁自律准则》内化为精神追求；制度层面要完善领导干部待
遇标准清单，建立负面行为清单动态调整机制；监督层面要构建八小时外监督网
络，通过家访邻访、社区公示等方式延伸监督触角。近期某市试点实施的领导干部
生活圈监督APP，通过大数据比对发现异常消费行为12起，充分证明科技赋能监督的
有效性。
二、带头摆正公私关系，筑牢秉公用权的精神堤坝。北宋名臣包拯《乞不用赃
吏疏》有言：廉者，民之表也；贪者，民之贼也。领导干部如何处理公私关系，本
质上是检验政治品格的试金石。巡视发现，某些单位存在公权家臣化倾向：有的把
分管领域当私人领地，搞独立王国；有的将公共资源当家庭财产，安排亲属承揽工
程；更有甚者把组织培养视作个人资本，大搞人身依附。这些行为严重扭曲权力本
质，败坏政治生态。重构健康公私关系需要把握三个维度：在权力认知上，要清醒
