XX 市司法局 2025 年第一季度工作总结 今年以来，XX 市司法局深入贯彻习近平法治思想，紧紧围 绕“坚持党建统领，奋战‘1310’、争当九大标兵”的部署要求，勇 担高质量发展使命，为在共富路上全力打造“醉美之城·幸福 XX” 提供坚实法治保障。 一、一季度重点工作情况 （一）统筹推进依法治市建设。做好全市领导干部述法工作， 压实法治建设第一责任人职责。落实法治政府年度报告制度，26 个市政府工作部门和 25 个乡镇（街道）完成 2024 年度法治政府 报告及网络公示工作；做好县乡法治政府“最佳实践”项目（共 3 个）和习近平法治思想“八进”典型案例（共 3 个）的推荐申报工 作；推荐报送 3 个领导干部依法办事正面典型案例。市委常委会 专题听取了市政府关于上年度法治政府建设情况的报告。 督促相关法治建设责任单位针对温州法治督察组提出的 13 个问题逐一做好整改反馈，形成督察反馈报告，并得到督察组组 长的肯定。 聚焦“法治赋能+精准服务”双核驱动，创新推出“乐来乐好” 共富助企主题活动，通过主题沙龙深化服务内涵、互动游园扩大 品牌辐射，助力打造营商环境优化标杆。筹备召开法治助企中心 座谈会，就开辟企业出海专区，落地相应服务保障开展座谈会商。 （二）全面加强政府法制工作。一是着力提升政府法律事务 质量。审查市级文件 11 件，发布 4 件；对 5 个部门共 6 件规范 性文件开展备案审查；制发市级年度重大行政决策目录清单，公 开市级重大决策 9 件，积极督促 24 家重点单位 25 家乡镇（街道） 制定重大行政决策目录清单；审查市级重大行政决策 1 件。持续 完善温州市行政合同一体化平台建设，平台录入行政协议 42 件； 审查相关合同 5 件，提出法律意见达 20 余条。二是开展行政执 法专项监督工作。联合市监委、市检察院和市执法办实施“四位 一体”监督模式，编制《XX 市关于严格规范涉企行政检查的实 施意见》（初稿），从行政检查主体资格等八方面措施着手，推动 行政执法部门规范、精准、协同检查。发布《XX 市严格规范涉 企行政检查重点任务清单》，督促各行政执法单位落实到位。联 合市检察院建立 XX 市府检联动工作机制，并编制行刑衔接检察 监督和行政执法监督工作联动实施办法。开展涉企行政执法专项 行动，梳理全市行政执法资格，已经确认行政执法单位 101 个并 对外公布，对 10 个赋权乡镇（街道）行政执法案卷的评查工作； 积极开展食品安全监督检查、张网捕鸟执法监督行动。探索构建 重点产业法治风险防范体系建设白名单机制，对达到风控标准的 企业实施正向激励措施。三是做好行政应诉工作。完成行政诉讼 “双下降”第一轮专项督导，对 8 个涉诉单位共 26 个行政诉讼高 败诉风险案件开展分析研判，目前已成功化解 9 件案件；拟定行 政案件府院联动机制、行政应诉案件质效评价机制、行政诉讼强 化诉前引流分流机制的征求意见稿，该三项机制已形成初稿；针 对高败诉风险案件开展局层面周研判、分管副市长月分析、市委 副书记季度听取，成功将败诉率控制在 5.5%。四是加强行政复 议主渠道建设。1-3 月，我市新收行政复议案件共 104 件，较去 年同期增加 18.2%。审结 131 件复议案件（含上期结转 83 件）， 较去年同期增加 89.9%。审结案件中，直接纠错 17 件，纠错率 为 13%。经和解调解终止 22 件，行政复议综合调撤率 16.8%， 复议后起诉案件 24 件，案结事了率 83.4%，行政复议实质化解 行政争议功能显著。编制关于优化行政复议工作机制实施方案 （征求意见稿）、《行政复议纠错责任追究办法》，出台 XX 市行 政复议办理指南、XX 市行政复议工作流程图，提升行政复议办 案质效。3 月 18 日，戴市长专题听取了行政复议工作汇报，并 对 2024 年行政复议工作予以肯定。 （三）全力维护社会和谐稳定。一是强化社区矫正对象管理。 重点做好春节及全国两会社区矫正维稳安保工作，开展集中大走 访活动，落实信息化核查任务，引入“智能核辅”技术服务，严防 对象私自外出、脱漏管和重新犯罪；全力打造“走归”品牌，建立 3 个社区矫正就业帮扶基地和 1 个教育阵地，成立为有就业意愿 且有就业困难的社区矫正对象提供职业技能培训和匹配岗位。二 是加强矛盾纠纷排查化解。编制 XX 市人民调解工作奖励补助实 施办法（初稿），激发人民调解员化解重大疑难案件积极性。实 施多部门统一运行的诉前分案分流机制，加强诉前案件分类管理； “乐调乐和”区域调解品牌成功入选浙江省乡村善治实践案例，并 由温州日报、XX 日报广泛报道。一季度，全市各人民调解组织 成功调解各类社会矛盾纠纷 3428 件，涉及金额 2.03 亿元，其中 疑难复杂案件 360 件，诉前调解 850 件。开展“化解矛盾风险维 护社会稳定”专项治理行动，对 9 名高风险人员进行常态化重点 管控，其中历时 5 个月成功化解涉刑满释放重点人员余某复杂矛 盾纠纷。三是抓牢安置帮教工作。创设首个安置帮教“乐归”公益 基金，顺利募集 10 万元公益资金用于帮扶困难群众。加大矛盾 纠纷排查化解力度，消除高风险隐患，维护辖区社会稳定。做好 重点刑释对象必接必送、人员信息核查、安置帮教重点对象管控、 远程视频会见常态化运行、监地衔接等工作。开展远程视频会见 93 次，其中家属申请 74 次、协助公检法部门和律师提审会见 19 次。对跨区域流动的安置帮教对象严格落实“双列管”制度。 （四）完善公共法律服务体系建设。一是认真做好法律援助 民生工程。一季度，共受理指派法律援助案件 274 件，结案审核 311 件，交叉评估反馈评估意见 182 件。接待来电来访咨询 3437 人次，回访咨询群众 5 人次。受理指派法律帮助案件 397 件，结 案审核 415 件，开展法律援助宣传活动 25 场，听庭 6 场。梳理 2024 年度法律援助案件质量存在的问题并部署整改。举办 2025 年法律援助业务集中培训会，开展新律师一对一培训 25 人次， 开展“老带新”工作。开展劳动争议类案治理工作，搭建《经济困 难状况认定与核查办法》初稿。二是做好公共法律服务工作。与 市总工会、市邮政管理局、快递行业协会等单位对接新业态、新 就业劳动者权益“暖新安心”专项行动，汇总新就业劳动者法律服 务需求，如快递、外卖新业态劳动者的工资考罚指标过重引起的 劳动争议、快递分捡设备引发的工伤事故争议和交通事故的索赔 争议等等。制定民营企业“法务经理”机制、“家庭签约律师”机制 工作方案，发动律师、小区家庭、相关民营企业报名参与。三是 深化在线公证服务。办理各类公证 2865 件，其中国内公证 2204 件，其中涉外公证 648 件，涉港澳台公证 4 件，执行证书 5 件， 提存 4