在2025年全市深化项目落地一 件事改革推进会上的汇报发言 尊敬的各位领导，同志们： 项目是稳投资、促发展的重要抓手和关键支撑。当前，项目 落地涉及立项、规划、施工、验收等多个审批流程，“开工拉 锯战”“进度断头路”等问题依然不同程度存在。近年 来，XX县主动聚焦项目建设全周期，以减材料、减流程、减距 离、减疑惑为切入点，持续深化项目落地“一件事”改革，有 力推动了项目快落地、快投产，成功跑出了项目建设的XX“加 速度”。现将有关情况报告如下： 一、精简要件减材料，做到容缺办简易办 （一）材料清单细化分类 全面梳理工程建设项目审批所涉材料，建立“核心+辅 助”分类管理机制。核心要件严格执行法定审核标准，确保审 批依据充分、程序合规；辅助材料通过部门内部核查、数据共 享等方式获取，减轻企业申报负担。同步制定工程建设项目规 划类豁免清单，明确26项规划许可、5项设计方案豁免事项，涵 盖临时建筑、小型市政设施等低风险领域。今年以来，已累计 为30余个项目办理建设工程规划许可豁免，平均每个项目减少 申报材料8份，审批时效提升40%。 （二）自主承诺容缺办理 开设优质企业和重点项目审批“绿色通道”，推行“告知承 诺+容缺受理”服务模式。在主要材料齐全、法定条件具备的前 提下，允许企业对非关键性材料实行容缺申报，审批部门先予 受理并开展审查，申请人在规定时限内补齐材料即可。该模式 打破“材料不齐不受理”的传统壁垒，实现审批“接件即 办”。截至目前，已为XX新能源、XX智能装备等15个重点项目 提供容缺服务，平均审批时间压缩至5个工作日，较法定时限提 速75%。 （三）电子证照信息共享 依托全国一体化数字平台，打通电子营业执照系统与290余 个部门、490余个政务类及商务类信息系统的数据壁垒。拓 展“电子营业执照+金融”“电子营业执照+涉企许可证”等应 用场景，实现企业身份信息、资质证照等数据实时获取、快速 核验。建立电子证照自动抓取、同步更新机制，建设工程规划 许可证、不动产权证、施工图审查合格书等3项高频材料实 现“免提交”，累计减少企业重复提交材料2000余份，节省办 事成本超30万元。 二、整合环节减流程，做到集成办联合办 （一）整合投资审批，实行项目投资一件事 深度整合项目立项、招标核准、节能审查、用地预审与选址 意见书等6个事项，构建“一张表单、一套材料、一次申报、一 回办结”的集成审批模式。依据项目类型和行业特点，设 计“核准+选址+节能”“核准+选址+节能+水保”等多样化应用 场景，企业可按需选择适配套餐。通过流程再造，办理时限由 原来的最多26个工作日压缩为11个工作日，压减幅度 达57.7%，XX食品产业园等20个项目通过该模式实现快速立项。 （二）整合施工审批，实行项目开工一件事 将建筑工程施工许可、建设工程消防设计审查、工程质量监 督等11个事项集成打造为“建设项目开工一件事”，项目单位 填写“一张表单”即可完成多事项“一表申请”。建立“联合 踏勘”机制，组织资规、执法、住建等部门集中开展现场踏 勘，一次性出具审查意见，避免企业多次迎检。截至目前，项 目施工阶段共计精简共性和重复申报材料11份，压减率 达29%，XX科技孵化器项目从申报到取得施工许可仅用8个工作 日，较以往提速60%。 （三）整合验收审批，实行项目竣工一件事 创新“提前介入+联合验收”机制，在项目规划设计阶段即 组织行业监管部门联合参与评审，提前对设备布局、工艺流程 等提出专业性意见，避免后期整改返工。竣工验收阶段，由工 程监管部门与行业监