在乡镇“十五五”时期经济社会发展座谈会上
的讲话
同志们：
今年是“十四五”规划收官之年，在加紧落实规划目标任务
的同时，科学谋划好“十五五”时期经济社会发展，是我们当前
的重要任务。习近平总书记强调，科学制定和接续实施五年规划，
是我们党治国理政的重要经验。我们 XX 镇也要立足当下，着眼
未来，为“十五五”时期的发展谋篇布局。下面，我谈几点意见。
一、明晰方向，锚定发展新坐标
（一）顺应时代潮流，精准定位发展方向。当今时代，全球
经济格局深度调整，国内经济发展进入新阶段。从宏观层面看，
我国正加快构建新发展格局，推动高质量发展。XX 镇虽地处一
隅，但不能置身事外。我们必须敏锐捕捉时代脉搏，顺应国家发
展大势。在产业选择上，契合国家对绿色发展、乡村振兴的战略
导向，摒弃高污染、高能耗产业，聚焦绿色农业、特色文旅等可
持续发展领域。只有如此，我们才能在时代浪潮中找准定位，借
势而上，实现镇域经济的跨越发展。
（二）立足镇域实际，科学设定发展目标。知己知彼，百战
不殆。我们深入剖析 XX 镇的资源禀赋、产业基础和人口结构等
实际情况。目前，我们的农业基础较为扎实，但产业化、现代化
程度有待提升；文旅资源有一定特色，但开发利用还不够充分。
基于这些现状，我们在“十五五”期间，将农业产业化率提升目
标设定为 XX％，文旅产业收入年均增长目标设定为 XX％。同
时，在民生领域，将居民人均可支配收入增速目标设定为高于经
济增速 XX 个百分点，以此推动经济社会协调发展。
（三）对标先进地区，奋力追赶跨越发展。他山之石，可以
攻玉。我们积极对标国内先进乡镇，如浙江的余村、山东的袁家
村等。这些乡镇在生态经济、乡村旅游等方面取得了显著成就。
通过对比发现，我们在产业融合度、品牌影响力等方面存在差距。
为此，我们制定详细的追赶计划，在产业融合方面，力争在“十
五五”期间实现三次产业融合发展项目数量增长 XX 个；在品牌
建设上，打造 XX 个在省内具有较高知名度的农产品品牌和文旅
品牌，以品牌引领发展，缩小与先进地区的差距。
二、产业强镇，构建发展新格局
（一）深化农业现代化，夯实产业根基。一是提升农业科技
水平。加大农业科技投入，引进先进的种植、养殖技术，提高农
业生产效率。计划在“十五五”期间，建设 XX 个农业科技示范
基地，推广应用 XX 项农业新技术，使农业科技进步贡献率提高
至 XX％。同时，加强与农业科研院校合作，建立产学研合作机
制，为农业科技成果转化提供支撑。二是推进农业产业化经营。
培育壮大农业产业化龙头企业，引导企业与农户建立紧密的利益
联结机制。到“十五五”末，力争新增 XX 家市级以上农业产业
化龙头企业，带动农户数量增长 XX％。此外，发展农产品精深
加工，延长农业产业链，提高农产品附加值，使农产品加工转
化率达到 XX％以上。三是加强农业品牌建设。实施农业品牌战
略，打造具有 XX 特色的农产品品牌。加强品牌策划、宣传和保
护，提升品牌知名度和美誉度。在“十五五”期间，培育 XX 个
省级知名农产品品牌，通过品牌效应提升农产品市场竞争力，促
进农业增效、农民增收。
（二）培育新兴产业，激发发展活力。一是发展数字经济。
抓住数字经济发展机遇，推动数字技术与实体经济深度融合。建
设农村电商服务中心，培育电商人才，拓宽农产品销售渠道。到
“十五五”末，实现农村电商销售额年均增长 XX％。同时，利
用大数据、物联网等技术，提升农业生产、管理和服务的智能化
水平。二是壮大环保产业。随着环保要求日益提高，环保产业市
场前景广阔。我们依托本地资源和产业基础，培育发展环保设备
制造、环境修复等环保产业。在“十五五”期间，引进和培育
XX 家环保企业，使环保产业成为镇域经济新的增长点。三是拓
展康养产业。XX 镇生态环境优美，具有发展康养产业的优势。
我们规划建设康养小镇，配套完善医疗、养老、休闲等设施。在
“十五五”期间，吸引 XX 家康养企业入驻，打造具有区域影响
力的康养产业基地，满足人们对健康养老的需求。
（三）升级传统产业，增强发展后劲。一是推动制造业转型
升级。对现有的传统制造业进行技术改造，采用先进工艺和设备，
提高产品质量和生产效率。在“十五五”期间，实施 XX 个制造
业技术改造项目，推动传统制造业向智能化、绿色化方向发展，
使传统制造业产值年均增长 XX％。二是提升服务业品质。优化
服务业结构，提升传统服务业水平，发展现代服务业。加强商贸
流通设施建设，打造 XX 个商业综合体。同时，发展金融、物流、
信息服务等现代服务业，提高服务业对经济增长的贡献率，使服
务业增加值占 GDP 比重达到 XX％以上。三是促进产业融合发
展。加强一二三产业之间的融合，发展观光农业、农产品加工业
与乡村旅游相结合的产业模式。在“十五五”期间，打造 XX 条
产业融合发展示范带，实现产业协同发展，提高产业整体竞争力。
（四）强化产业招商，注入发展动力。一是明确招商重点。
围绕我镇的主导产业和新兴产业，制定精准的招商目录。重点引
进农业产业化龙头企业、数字经济企业、环保企业等。在“十五
五”期间，引进 XX 个投资规模超 XX 亿元的产业项目，为镇域
经济发展注入强大动力。二是创新招商方式。采用产业链招商、
以商招商、委托招商等多种方式，拓宽招商渠道。加强与行业协
会、商会的联系，开展精准招商活动。同时，利用互联网平台，
开展线上招商，提高招商效率和成功率。三是优化招商环境。完
善基础设施建设，提高政务服务水平，为企业提供优质的营商环
境。建立项目跟踪服务机制，及时解决企业在落地、建设和运营
过程中遇到的问题。在“十五五”期间，将企业满意度提升至
XX％以上，吸引更多企业来我镇投资兴业。
三、民生为本，共享发展新成果
（一）提高居民收入，促进共同富裕。一是拓宽就业渠道。
加强就业培训，提高居民就业技能，增加就业机会。与企业合
