市长在全市 2025 年第二季度工作部署会讲话 同志们： 这次会议，主要任务是深入贯彻落实习近平经济思想和习近 平总书记关于广西工作论述的重要要求，全面贯彻落实中央、X 省经济工作会议精神，总结一季度工作，分析研判当前形势，部 署第二季度重点任务，动员全市上下坚定信心、乘势而上，全力 奋战二季度，确保实现上半年“双过半”目标，为完成全年目标 任务奠定坚实基础。下面，我讲几点意见。 一、肯定成绩、正视问题，切实增强抓好二季度工作的责任 感和紧迫感 今年以来，全市上下以“开局就加速、起步就争先”的勇气 和魄力，全力以赴确保年初工作的顺利推进，第一季度经济指标 实现了“开门红”，关键经济数据的增长速度不仅超过了预期目 标，也超越了全区平均水平，这为我们在接下来的二季度工作中 奋力拼搏、达成“双过半”目标增添了信心和动力。 （一）X市经济保持稳定增长。一是经济指标全面飘红。一 季度，全市地区生产总值 X 亿元，同比增长 X％，增速排全区 第 X 位，分别高于全国、全区 X、X 个百分点；规模以上工业 增加值增长 X％，排全区第 X 位；固定资产投资增长 X％，排 全区第 X 位；一般公共预算收入增长 X％，排全区第 X 位；社 会消费品零售总额增长 X％，排全区第 X 位；外贸进出口总额 增长 X％，排全区第 X 位。二是工业经济增势强劲。深入实施 工业强市战略，一季度规模以上工业增加值同比增长 X％，新增 规上工业企业 X 家，同比多增 X 家。重点产业支撑有力，绿色 化工新材料、新能源汽车、电子信息等产业分别增长 X％、 X％、X％。三是项目建设提速加力。强化项目谋划储备、要素 保障和建设推进，一季度全市固定资产投资同比增长 X％，增速 比去年同期提高 X 个百分点。新开工项目 X 个，同比增长 X％； 项目投资增长 X％，拉动全市投资增长 X 个百分点。四是招商 引资成效显著。创新开展产业链招商、驻点招商、以商招商，一 季度新签招商引资项目 X 个，总投资 X 亿元，同比增长 X％； 实际到位资金 X 亿元，同比增长 X％；实际利用外资 X 亿美元， 同比增长 X％。五是市场消费持续回暖。深入实施促消费稳外贸 若干措施，开展“乐购 X 市”等系列促消费活动，一季度社会 消费品零售总额同比增长 X％，增速比去年同期提高 X 个百分 点。重点领域消费持续增长，汽车、家电、家具等商品零售额分 别增长 X％、X％、X％。第六，民生保障工作扎实有力、成效 显著。始终秉持以人民为中心的发展理念，积极推进民生工程项 目建设，一季度我市城镇新增就业人数达到 X 万人，城镇登记 失业率维持在 X％的较低水平。居民消费价格指数（CPI）同比 上升 X％，涨幅保持在合理区间内，可控性强；财政民生支出达 X 亿元，占一般公共预算支出的比重达到 X％。 （二）困难和挑战并存。一是经济回升基础还不牢固。审视 外部环境，全球经济增长呈现放缓态势，不稳定、不确定因素 日益增多，贸易保护主义有所抬头，这些都导致外部需求出现收 缩，对我市外贸出口造成了显著影响。转观内部环境，市场主体 信心有待提振，企业经营面临的困难有所增加，部分行业存在产 能过剩问题，经济运行压力不容小觑。二是产业发展中存在的短 板依然显著。传统产业的转型升级进程缓慢，而新兴产业的发展 尚未达到预期的规模效应，产业结构不合理的问题依然较为突出。 产业链和供应链的完善程度有待提高，关键核心技术受制于外部 的状况尚未根本改变，这给产业发展的安全性和稳定性带来了挑 战。三是项目建设要素保障不足。部分项目存在用地、用林、用 能等要素保障困难，项目推进速度较慢。一些项目前期工作不够 扎实，项目落地开工率不高。同时，受资金、技术等因素制约， 一些重大项目建设进度滞后。四是营商环境有待进一步优化。部 分部门服务意识不强，办事效率不高，存在推诿扯皮、不作为、 慢作为等现象。企业融资难、融资贵问题仍然比较突出，创新创 业环境还不够宽松。 对于以上问题，我们要高度重视，采取有效措施，切实加以 解决。同时，我们也要看到，当前我市经济发展仍然具备诸多有 利条件和积极因素。从政策层面看，国家和 X 省出台了一系列 稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策措施，为我市 经济发展提供了有力的政策支持。从发展机遇看，我市正处于多 重国家战略叠加的黄金机遇期，为我市加快构建现代化产业体系、 提升对外开放水平带来了千载难逢的机遇。从自身基础看，经过 多年的发展，我市经济总量不断扩大，产业基础不断夯实，基 础设施不断完善，创新能力不断提升，为经济持续健康发展奠定 了坚实基础。只要我们坚定信心、抢抓机遇、真抓实干，就一定 能够克服困难、战胜挑战，推动全市经济实现高质量发展。 二、明确目标、突出重点，全力以赴奋战二季度 二季度是承上启下的关键时期，做好二季度工作，对实现全 年目标至关重要。全市需以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，全面贯彻党的 XX 大和相关全会精神，深入落实习近平 经济思想和关于广西工作的重要要求。按照中央和地方决策部署， 坚持稳中求进，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量 发展，统筹质和量的增长，全力拼经济、建设、发展，确保上半 年“双过半”目标，为全年目标打下坚实基础。 （一）着力稳增长，促进经济较快发展。把稳增长作为经济 工作的首要任务，强化政策协同发力，加强经济运行调度，确保 经济持续健康发展。一是强化政策落实。全面贯彻落实国家和 X 省出台的一系列稳增长政策措施，加强政策宣传解读和跟踪评估， 确保各项政策落地见效。结合我市实际，研究制定一批针对性强、 含金量高的配套政策，形成政策合力。加大对中小微企业的扶持 力度，落实好减税降费、融资担保、稳岗就业等政策，帮助企业 纾困解难，激发市场主体活力。二是加强经济运行调度。建立健 全经济运行监测分析机制，加强对重点行业、重点企业、重点项 目的运行监测，及时掌握经济运行动态，发现问题及时解决。 加强部门协同配合，形成工作合力，共同做好经济运行调度工 作。强化目标管理，将各项经济指标分解落实到县（市、区）、 开发区和市直有关部门，加强考核督查，确保完成目标任务。三 是扩大有效投资。深入实施“项目为王”活动，以重大项目建设 为抓手，持续扩大有效投资。加大项目谋划储备力度，围绕基础 设施、产业发展、民生保障等领域，谋划一批打基础、利长远的 重大项目。加快推进项目前期工作，简化审批流程，提高审批效 率，确保项目尽快落地开工。加强项目建设要素保障，强化用地、 用林、用能等资源配置，确保项目顺利推进。一季度，全市固定 资产投资虽然实现了较快增长，但与全年目标任务相比，仍有较 大差距。我们要进一步加大工作力度，加快推进项目建设，确