在区委财经委员会 2025 年第 1 次会议暨拼经 济搞建设专题会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开区委财经委员会 2025 年第 1 次会议暨部门 拼经济搞建设专题会议，主要任务是深入贯彻中央经济工作会议 精神，全面落实省委、市委决策部署，分析当前经济形势，部署 下阶段重点工作，动员全区上下锚定目标、鼓足干劲，以“开局 即冲刺、起步即决战”的姿态，全力以赴拼经济、搞建设，确保 实现全年“满堂彩”。刚才，区发改委、经信局、商务局等部门 作了发言，大家讲得都很好，关键要抓好落实。下面，我讲三点 意见。 一、认清形势、坚定信心，切实增强拼经济搞建设的责任感 紧迫感 当前，我国经济正处于转型升级的关键期，外部环境复杂性、 严峻性、不确定性上升，但我国经济韧性强、潜力大、活力足的 基本面没有改变。我们要清醒认识“时”与“势”，辩证把握“危” 与“机”，以确定性工作应对不确定性挑战。 （一）准确把握发展大势。从全国看，中央经济工作会议明 确提出“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”，强调“多出有 利于稳预期、稳增长、稳就业的政策”。从全省看，省委提出“以 发展新质生产力为重要着力点，扎实推进高质量发展”，明确要 求“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。从全市看， 市委要求“锚定 GDP 万亿目标，全力以赴抓项目、兴产业、促 消费”。从全区看，我们拥有区位优势、产业基础、资源禀赋， 但也要看到，当前经济下行压力依然较大，企业生产经营困难较 多，消费复苏动能不足，必须保持清醒头脑，增强忧患意识，以 “拼”的精神、“闯”的劲头、“创”的勇气，推动经济实现质的 有效提升和量的合理增长。 （二）科学研判当前形势。去年以来，经济运行呈现“稳中 加固、稳中向好”态势。GDP 增长 6.5%，增速居全市第 2；固 定资产投资增长 12%，工业投资增长 25%；社会消费品零售总 额增长 8.2%，增速居全市第 1。但也要看到，当前经济恢复基础 尚不牢固，主要表现在：一是工业增长后劲不足，规上工业增加 值增速放缓；二是消费复苏动能偏弱，限上社零增速低于全市平 均水平；三是财政收支矛盾加剧，一般公共预算收入增长乏力。 对此，我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。 （三）坚定发展信心决心。信心比黄金更重要。我们要看到， 我国经济长期向好的基本面没有改变，中央和省市一系列稳增长 政策效应将持续释放，为我们拼经济搞建设提供了有力支撑。同 时，我们拥有独特的区位优势、坚实的产业基础、丰富的资源禀 赋，特别是近年来我们抢抓战略机遇，布局了一批重大项目，培 育了一批新兴产业，为经济高质量发展奠定了坚实基础。只要我 们坚定信心、保持定力，抢抓机遇、乘势而上，就一定能够战胜 前进道路上的各种困难挑战，推动经济实现更高质量、更有效率、 更加公平、更可持续、更为安全的发展。 二、突出重点、精准发力，全力以赴推动经济高质量发展 做好今年经济工作，意义重大、责任重大。要紧紧围绕 “GDP 增长 7.5%、固定资产投资增长 15%、工业投资增长 20%、社零总额增长 9%”的年度目标，突出重点、精准发力， 以重点突破带动整体提升。 （一）千方百计稳增长，确保经济运行在合理区间。一要稳 工业。工业是经济发展的“压舱石”。要深入实施“工业强区” 战略，加快推进“百亿企业、千亿产业”培育计划，确保规上工 业增加值增长 8%以上。要突出抓好重点企业帮扶，建立“一企 一策”帮扶机制，帮助企业解决用工、用能、融资等难题。要加 快推进工业技改，实施智能化改造项目 30 个以上，推动传统产 业转型升级。要大力发展新兴产业，重点培育新能源、新材料、 生物医药等战略性新兴产业，打造新的经济增长点。 二要稳投资。投资是拉动经济增长的“主引擎”。要深入开展“项 目攻坚年”活动，确保固定资产投资增长 15%以上。要突出抓好 重点项目推进，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到 底”工作机制，确保省市重点项目完成投资超 200 亿元。要加大 招商引资力度，围绕“1+3”主导产业，开展精准招商、产业链 招商，力争引进亿元以上项目 50 个，其中 50 亿元以上项目 2 个。 要强化要素保障，优化土地、资金、能耗等资源配置，确保项目 早开工、早投产、早见效。 三要稳消费。消费是经济增长的“稳定器”。要深入实施“消费 促进年”活动，确保社零总额增长 9%以上。要突出抓好重点领 域消费，加快发展文旅消费、养老托育、家政服务等新兴消费， 培育新的消费热点。要大力发展夜间经济、首店经济、小店经济， 打造一批特色商业街区、消费集聚区。要加大促消费力度，发放 消费券 2000 万元，举办促销活动 100 场以上，激发消费市场活 力。 （二）坚定不移促转型，加快构建现代产业体系。一要推动 制造业高端化。要深入实施“制造业强区”战略，加