县纪委书记在农村集体三资问
题专项整治推进会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县农村集体“三资”问题专项整治推进会议,主要任务是
深入贯彻落实中央和省、市关于乡村振兴战略的决策部署,聚焦农村集体资金、资
产、资源管理领域的突出问题,进一步统一思想、明确任务、压实责任,以刀刃向
内的勇气和决心,坚决打好“三资”专项整治攻坚战,为全面推进乡村振兴、加快农业
农村现代化提供坚强保障。下面,我讲三个方面意见。
一、提高政治站位,深刻认识开展“三资”专项整治的重大意义
农村集体“三资”是发展农村经济、实现共同富裕的重要物质基础,也是推进乡村
治理现代化的关键环节。开展“三资”专项整治,是落实全面从严治党要求、整治群众
身边腐败和不正之风的重要举措,是维护农民群众切身利益、夯实党在农村执政根
基的具体行动,必须从政治和全局的高度来认识和把握。
(一)开展“三资”专项整治是贯彻落实乡村振兴战略的必然要求。乡村振
兴,产业兴旺是重点,生态宜居是关键,乡风文明是保障,治理有效是基础,生
活富裕是根本。而“三资”管理直接关系到农村产业发展、集体经济壮大和农民增收
致富。当前,我县农村集体“三资”管理还存在不少薄弱环节,一些地方资金使用不
规范、资产资源处置不透明、监管机制不健全,导致集体资产流失、群众利益受
损,严重制约了乡村振兴战略的深入实施。开展专项整治,就是要解决这些突出问
题,盘活用好集体“三资”,为乡村振兴注入强劲动力。
(二)开展“三资”专项整治是维护农村社会公平正义的现实需要。农村集体“三
资”属于全体村民共有,管理好坏直接关系到农民群众的获得感、幸福感、安全感。
近年来,我们查处了一些村干部利用职务便利,侵占、挪用、截留集体资金,违规
发包、低价出租集体资产资源,甚至优亲厚友、与民争利的案件,这些行为严重损
害了农民群众的切身利益,破坏了农村社会公平正义,影响了党和政府在群众中的
形象。开展专项整治,就是要坚决斩断伸向集体“三资”的黑手,让农民群众在乡村振
兴中有更多获得感。
(三)开展“三资”专项整治是推进乡村治理现代化的重要抓手。加强和改进乡
村治理,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。规范“三资”管理,是乡
村治理的重要方面,也是检验乡村治理成效的重要标准。当前,我县农村“三资”管理
还存在制度不健全、监管不到位、公开不透明等问题,一些地方“三资”管理混乱,成
为基层微腐败的易发多发领域。开展专项整治,就是要以“三资”管理为突破口,完善
制度、堵塞漏洞、强化监管,推动乡村治理体系和治理能力现代化。
二、突出工作重点,坚决打好“三资”专项整治攻坚战
这次专项整治,时间紧、任务重、要求高,必须突出重点、抓住关键,以钉钉
子精神抓好各项任务落实,确保取得实实在在的成效。
(一)聚焦重点问题,深入开展排查整治。要围绕“三资”管理领域的突出问
题,开展拉网式、全覆盖排查,切实做到底数清、情况明、数字准。重点排查
五个方面问题:一是资金管理方面,重点排查村集体资金是否纳入“三资”监管平台
管理,是否存在坐收坐支、白条入账、私设“小金库”、违规举债等问题;二是资产管
理方面,重点排查集体资产是否登记入账、台账是否健全,是否存在资产闲置、流
失、被侵占,以及违规出租、出借、处置等问题;三是资源管理方面,重点排查集
体资源是否登记造册、权属是否清晰,是否存在违规发包、低价承包、长期承包、
承包合同不规范,以及承包费拖欠、截留、挪用等问题;四是民主决策方面,重点
排查“四议两公开”制度是否落实到位,重大事项决策是否经过村民会议或村民代表
会议讨论通过;五是