市领导汇报发言：推进四化建设，强化安全保
障，推动经济社会高质量发展
今年以来，X 市委、市政府围绕健全长效治理机制，提升本
质安全水平，立足实际谋划推进安全生产标准化、规范化、智能
化、精细化建设，不断强化安全发展保障能力，推动经济社会高
质量稳步向前发展。
一、健全安全责任体系，落实三项机制
始终将安全生产作为重中之重，市县两级党委常委会、政府
常务会每月常态化研究安全生产工作，听取板块和部门安全生产
工作汇报，推动工作落实。一是建立“三个一”工作机制，市县
党政领导分别挂钩联系一个乡镇（街道）、每个乡镇（街道）建
立一个安全培训点、每家重点企业制定一个安全管理方案。二是
建立“抓典型、带整体”机制，打造安全生产示范乡镇（街道）、
示范企业，推广先进经验和做法，以点带面提升安全生产水平，
依托 X 个安全协作组，开展安全交流活动 X 场次。三是建立“三
明确责”机制，由市委编办、市应急管理局、市安委办定期会商，
明确各行业领域的安全生产监管责任，消除监管空白，通过以责
定事方式，推动开展 X 个行业的安全排查整治。
二、优化工作组织体系，建强三支队伍
聚焦安全生产关键岗位、关键人员，不断加强队伍建设，汇
聚企业、基层、部门和社会各方力量。一是着眼标准化，加强基
层安全监管队伍建设，合理划分监管区域，充实监管人员，实
现监管全覆盖，推广“县级统筹管理、乡镇（街道）具体实施”
模式，规范招录安全监管员，统一进行培训考核，确保持证上岗，
加强日常管理，完善监管员激励机制。二是立足规范化，强化企
业安全管理人员管理，建立企业安全管理人员准入和退出机制，
全面开展培训考核，提高履职能力，全市企业已配备 X 名安全
管理人员。三是注重专业化，加强安全专家队伍培育，针对重点
行业、重点企业，通过政策引导、专业培训、资金支持等措
