研讨交流:四廉并举压实廉政主管责任链条
近年来,我们坚持把廉政监督融入监督审计业务全链路、全
过程,积极探索构建权责明晰、公开透明、动态管控、精准管
控、实时评估的审计权力监督制约机制,推动廉政主管责任规
定落实落细。
一、思想引领“铸廉”,砥砺党员干部清廉本色。坚持领导
带头、以上率下,引导关键少数担负关键责任、发挥关键作
用。抓理论武装强基固本。深入学习习近平新时代中国特色社
会主义思想,突出学好习近平总书记关于党风廉政建设和反腐
败斗争重要论述,不断升华思想认识,牢牢掌握开展工作的强
大思想武器;把廉政教育内容纳入党委理论学习中心组学
习,安排班子成员交流学习体会,确保入心入脑、取得实
效;组织“身在好环境、干出好事业”专题教育,深刻领会国
际态势、国内形势、发展大势和审计走势,着力激发干事创业
的源动力。抓思想整顿锤炼党性。围绕“提高站立点、选准参
照系、增强责任心”开展专题组织生活会,端正价值取向、强
化责任担当;认真落实双重组织生活、报告个人事项、述责述
廉等制度,开展“找寻初心、回归初心”主题党日活动,安排
纪律教育专题党课辅导,着力增强党员干部党性观念和组织凝
聚力;深入开展党员领导干部落实有关待遇规定专项清理,不
断强化党员领导干部纪律规矩意识。抓廉政文化涵养正气。开
展“友情‘廉’你我,亲情‘廉’万家”真情助廉寄语活
动,制作发放《廉政行为守则》等特色书签,向全体党员家属
寄发廉政公开信、新任职干部发放廉政告知信、所属人员发送
重大节日廉政提醒短信,积极打造廉政文化长廊,大力营
造“干部清廉、家庭助廉、人人共廉”浓厚氛围,让清正清廉
成为全局风尚。
二、分权制衡“固廉”,加强敏感岗位监督约束。结合审计
机构编制和权力配置体系特点,科学分解相对集中的权力,防
止“重权力”变成“高风险”。“一办到底”变“分段管
理”。明确两名副职领导分工,按照“一人管两头、一人管中
间”的原则,建立计划执审、业务督导与项目评审、查纠问题
与督促整改、经办与审核分离等制度,实现相互监督、相互制
约、相互稽核,防止一人包办到底。“单项操作”变“双路联
动”。提高复核审理审批权限,明确审计员、主审、审计组长
与机构负责人职责,落实复核与审理层级管理责任,复核意见
报分管业务的副局长签批、审理意见报分管综合的副局长签
批,对审计质量实施层级管控,一级做好一级的事,一级对一
级负责。“模糊地带”变“泾渭分明”。按照“实施审
计”和“指导审计”两条线,从审计计划、审计实施、审计管
理等方面,详细梳理