市财政局上半年工作总结   今年以来，在市委坚强领导下，全市财政部门坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入 贯彻习近平总书记对工作的重要讲话重要指示精神，扎实落实积极的财政政策，加 力落实存量和增量政策，坚定不移稳运行、促发展、保民生，坚持不懈强管理、防 风险、优服务，为全市推动高质量发展、深化全方位转型提供了坚实支撑。 一、主要工作情况 （一）狠抓收支强基础，全力确保财政平稳运行。坚持把增收节支作为财政工 作永恒主题，市市县各级财政都把稳收支、保运行放在心上、抓在手上。一方 面，在收入上“挖潜力”。优化收入专班机制，完善财政收入“日监测、月报告、定期 预测”制度。积极协同税务部门加强税收征管，会同自然资源部门出台我市矿业权出 让征收实施办法，合理规划矿业权出让，依法依规进一步盘活存量国有资产，扎实 推动财政增收。今年以来，全市一般公共预算收入完成3541.7亿元，增收62.4亿 元。同时，紧密关注中央政策动态，多层次、多渠道加强对接沟通，最大努力争取 中央支持。今年以来，中央下达我市转移支付资金超过2600亿元。另一方面，在支 出上“紧日子”。进一步落实过紧日子要求，勤俭办一切事业。在全国率先以两办名义 印发坚持厉行节约推动党政机关习惯过紧日子的意见，修订完善市直机关培训费管 理办法，开展过紧日子评估并强化结果应用。加强“三公”经费支出事项必要性、合理 性审核，强化预算执行全过程管理，今年以来，市级财政拨款安排“三公”经费预算连 续11年只减不增，有效形成长期过紧日子的思想共识和良好氛围。相关做法在全国 财政工作会议上进行交流。 （二）集聚财力保战略，提质增效服务高质量发展。坚持把服务高质量发展作 为重中之重，今年以来，市级编制5张大事要事保障清单，新增和统筹资金806.7亿 元，集中力量保障市委、市政府重大战略重点任务。一是加快推动产业发展。坚持 因地制宜发展新质生产力。市级安排技术改造资金25亿元、数字经济发展资金10亿 元，大力支持企业技改转型和数字经济领域重点项目；下达重点产业链培育资金5亿 元，对16条市级重点产业“链主”“链核”企业营收进档、上下游产业配套等进行奖 补；拨付专项资金3.9亿元支持保障特色专业镇培育发展。从今年以来，开始每年安 排3.4亿元支持通航产业发展。二是持续推进科技创新。安排2亿元落实晋创谷发 展“1+5”支持政策措施；安排市科技重大专项计划和市重点研发计划专项资金3.14亿 元，支持实施重大科技攻关项目和重点研发计划项目；下达1.66亿元支持怀柔实验 室研究院承担国家重大科研任务；下达1.74亿元支持国家重点实验室、市实验室、 市重点实验室和市技术创新中心等创新平台建设。三是全力保障重大项目。全面落 实中央一揽子增量和存量政策，争取超长期特别国债等资金支持“两重”“两新”项目政 策加快落地。推行资金预拨机制，消费品以旧换新财政补贴资金审核和兑付进度均 位于全国前列,切实让“真金白银”直达消费者。积极支持“一泓清水入黄河”生态保护工 程，通过加大市级投入、强化市县责任、债券优先保障、吸引金融社会资本等多渠 道筹措项目资金，工程累计到位资金超过490亿元。早发快用管好专项债券，全力推 动债券资金支出提速，支持雄忻高铁、集大原高铁、太原武宿国际机场三期改扩建 等重大项目建设。四是加力促进文旅融合。下达市级文保资金3.22亿元，支持开展 考古发掘、文物保护看护养护等。安排旅发资金2.69亿元，支持打响“旅游满意在”品 牌。安排5000万元成立市艺术基金，推动全市文化艺术事业高质量发展。五是着力 服务经营主体。落实中央结构性减税降费政策，延续实施我市城镇土地使用税税额 下调等政策。加大惠企助企力度，为我市4700家中小微企业提供免费代理记账服 务，并通过政府性融资担保保费补贴、小微企业贷款风险补偿、创业担保贷款贴息 等政策措施，推动解决融资难题。六是主动深化财金联动。注重发挥财政资金的乘 数效应和杠杆作用，出台完善财政金融联动机制体系的实施意见，连续三年召开财 金联动宣介会，组织举办“圆桌沙龙”。同时，通过资金存放、基金赋能、政策引导、 担保减负等举措，引导金融机构更多支持重大项目。 （三）用心用情办实事，尽力而为增进民生福祉。始终把民生支出作为财政支 出的优先级，坚定不移加大民生投入，完善民生政策，办好民生实事，在高质量发 展中持续增进民生福祉。今年以来，全市民生支出5063.3亿元，占全市一般公共预 算支出的八成。一是大力支持城乡融合发展。认真学习运用“千万工程”经验，统筹资 金超过30亿元，支持农村生活环境改善。支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有 效衔接，市级衔接资金规模继续增长，保持过渡期内财政支持政策总体稳定。在全 国率先开展大豆油料生产者补贴，稳定粮食种植面积，提高高标准农田市级财政补 助标准。二是以人为本推进新型城镇化建设。进一步推动转移支付、要素配置等与 农业转移人口市民化挂钩。市级下达资金55.64亿元，支持城镇排水防涝能力提升、 城市地下管网建设改造、城市更新行动等重点项目。三是认真落实就业优先政策。 下达就业专项资金17.35亿元，统筹用于重点群体就业创业、职业培训、高技能人才 培养等工作。下达1.2亿元推动就业社保服务覆盖所有行政村和社区，建立健全市、 市、县、乡、村五级就业社保服务体系。四是加力推进教育事业。严格落实一般公 共预算教育支出“两个只增不减”。下达支持学前教育发展资金8.72亿元，推进学前教 育普及普惠安全优质发展；下达全市义务教育相关经费62.74亿元，切实保障义务教 育优质均衡发展；下达市级双高院校和高水平中职学校建设资金1.12亿元，推动我 市高水平职业院校建设；下达高等教育“百亿工程”专项经费38亿元，支持我市高 校“双一流”建设、高层次人才引进等。五是持续强化社会保障。分三年安排10.4亿元 支持实施“建高地、兜网底、提能力”强医工程，投入经费