某县自然资源局十四五时期 工作总结及十五五规划思路 “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而 上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个 五年，也是某县自然资源局深化改革创新、服务高质量发展、守护绿水青山的关键 五年。五年来，在县委、县政府的坚强领导和上级自然资源部门的精心指导下，我 局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、二十大精 神，紧紧围绕“两统一”核心职责，统筹推进自然资源保护、开发利用和生态修复，为 全县经济社会高质量发展提供了坚实的资源保障和生态支撑。现将“十四五”时期工作 总结及“十五五”规划思路汇报如下： 一、“十四五”时期工作总结 “十四五”期间，我局立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格 局，以“六个坚持”为引领，推动自然资源工作取得历史性成就、发生历史性变革。 （一）坚持规划引领，国土空间格局持续优化。一是高质量完成“三区三线”划 定。以第三次全国国土调查成果为基础，统筹生态、农业、城镇空间，科学划定生 态保护红线面积**平方公里，永久基本农田面积**万亩，城镇开发边界扩展倍数控 制在**%以内，为全县发展预留了合理空间。二是加快推进国土空间总体规划编制。 牵头完成《某县国土空间总体规划（2021-2035年）》编制，构建“一核两翼三带”空 间发展格局，明确中心城区“东拓、西优、南控、北联”发展方向，规划成果获省政府 批准实施。三是深化详细规划和专项规划编制。完成中心城区12个单元控制性详细 规划编制，实现城区规划全覆盖；编制完成交通、水利、能源等专项规划20项，形 成“多规合一”的规划体系。四是强化规划实施监督。建立“一年一体检、五年一评 估”机制，开发国土空间规划“一张图”实施监督系统，对规划实施情况进行动态监 测，累计查处违规建设行为**起，维护了规划的权威性和严肃性。 （二）坚持保护优先，资源安全底线更加稳固。一是严守耕地保护红线。全面 推行“田长制”，建立县、乡、村三级田长责任体系，划定耕地保护责任区**个，设 置田长公示牌**块，实现耕地保护责任全覆盖。开展耕地“非农化”“非粮化”专项整 治，累计恢复耕地**万亩，补充耕地**万亩，连续五年实现耕地占补平衡。二是 加强矿产资源管理。完成矿产资源规划（2021-2025年）编制，优化矿产资源开发 布局，关闭小型矿山**家，大中型矿山占比提升至**%。推进绿色矿山建设，建成 国家级绿色矿山*家、省级绿色矿山*家，矿山生态环境明显改善。三是强化生态保 护修复。实施历史遗留矿山生态修复项目**个，修复面积**平方公里，治理废弃矿 山**处。推进全域土地综合整治，完成**等*个乡镇整治试点，整治面积**万亩，新 增耕地**亩，打造了“山水林田湖草沙”系统治理的示范样板。 （三）坚持节约集约，资源利用效率显著提升。一是严格建设用地管控。实 行“增存挂钩”机制，处置批而未供土地**亩、闲置土地**亩，单位GDP建设用地使用 面积下降**%。开展工业用地“标准地”改革，出让“标准地”**宗、面积**亩，实现“拿 地即开工”。二是推进土地节约集约利用。完成开发区土地集约利用评价，盘活低效 用地**亩，工业用地容积率提升至**。推广多层标准厂房建设，新建标准厂房**万 平方米，节约用地**亩。三是深化矿产资源节约利用。实施矿产资源“三率”指标考 核，矿山“三率”水平达标率提升至**%。推进尾矿库综合治理，利用尾矿生产建筑材 料**万吨，资源综合利用率达**%。 （四）坚持人民至上，民生服务保障有力有效。一是优化不动产登记服务。 推行“一窗受理、并行办理”，实现不动产登记、交易、纳税“一网通办”，一般登记 压缩至*个工作日，抵押登记压缩至*个工作日。开展“交房即交证”改革，惠及群 众**户。二是推进农村不动产确权登记。完成农村房地一体确权登记**万宗，发证 率达**%，历史遗留问题化解率达**%。三是加强地质灾害防治。实施地质灾害治理 工程**项，消除隐患点**处，转移受威胁群众**人，连续五年实现地质灾害“零伤 亡”。四是服务乡村振兴战略。完成村庄规划编制**个，保障农村一二三产业融合发 展用地**亩，办理集体经营性建设用地入市**宗、面积**亩，助力乡村产业振兴。 （五）坚持改革创新，治理能力现代化水平不断提高。一是深化“放管服”改革。 推行“多审合一、多证合一”，合并规划选址和用地预审、建设用地规划许可和用地批 准，审批时限压缩**%。开展工程建设项目审批制度改革，实现“一张蓝图”统筹项目 实施、“一个系统”实施统一管理。二是推进自然资源资产产权制度改革。完成自然 资源统一确权登记试点，划定自然资源登记单元**个。开展全民所有自然资源资产 清查，建立资产台账和平衡表。三是强化科技创新应用。建设“智慧国土”综合监管 平台，整合卫星遥感、视频监控、无人机航拍等技术，实现自然资源“天上看、地上 查、网上管”。推广“互联网+调查举证”，外业核查效率提升**%。 （六）坚持全面从严治党，干部队伍作风持续转变。一是加强政治建设。深入 开展党史学习教育，举办专题读书班**期，开展“我为群众办实事”实践活动**项，解 决群众急难愁盼问题**个。二是强化基层党建。打造“自然先锋”党建品牌，建立党员 责任区**个、示范岗**个，开展“三会一课”、主题党日等活动**次，基层党组织战斗 力显著增强。三是推进党风廉政建设。落实“一岗双责”，开展廉政谈话**人次，排查 廉政风险点**个，制定防控措施**条。运用“四