在理论学习中心组专题 学习研讨交流会上的发言 同志们： 习近平总书记近日对“十五五”规划编制工作作出重要指 示，深刻阐明科学制定和接续实施五年规划的重大意义，为我 们高质量完成“十五五”规划编制工作提供了根本遵循。组织 部门作为党的重要职能部门，肩负着为党和人民事业选干部、 聚人才、强组织的重要使命。我们要深入学习领会习近平总书 记重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上 来，以高度的政治责任感和使命感，认真谋划好“十五五”时 期组织工作，为全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现 代化XX实践提供坚强组织保证。下面，我结合工作实际，谈几 点体会，以供同志们参考。 一、提高政治站位，深刻领会习近平总书记重要指示精神的 丰富内涵 习近平总书记的重要指示，站在党和国家事业发展全局的战 略高度，充分肯定了科学制定和接续实施五年规划的重要经验 和政治优势，对“十五五”规划编制工作提出了明确要求，具 有很强的政治性、思想性、指导性。我们要认真学习、深刻领 会，准确把握其丰富内涵和精神实质。 （一）深刻领会科学制定和接续实施五年规划的重大意 义。科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的一条 重要经验。从“一五”计划到“十四五”规划，在党的领导 下，我国通过一个个五年规划（计划），有力推动了经济社会 持续健康发展，取得了举世瞩目的成就。实践证明，五年规 划（计划）在引领国家发展、凝聚社会共识、推动改革创新等 方面发挥了重要作用。“十五五”时期是全面落实党的二十大 战略部署、推进中国式现代化的关键时期，科学编制和实 施“十五五”规划，对于我们在新征程上开好局、起好步，实 现经济社会高质量发展，具有重大而深远的意义。我们要深刻 认识到，做好“十五五”规划编制工作，是我们党践行初心使 命、推动事业发展的重要举措，是应对复杂多变国际形势、实 现中华民族伟大复兴的必然要求。组织部门要从政治和全局的 高度，充分认识自身在“十五五”规划编制工作中的责任和使 命，积极主动作为，为规划编制提供坚实的组织保障。 （二）深刻领会坚持科学决策、民主决策、依法决策的重要 要求。坚持科学决策、民主决策、依法决策，是提高规划编制 质量的关键。科学决策要求我们立足实际，遵循经济社会发展 规律，准确把握时代发展脉搏，使规划目标任务和政策举措符 合客观实际、切实可行。民主决策要求我们把顶层设计和问计 于民统一起来，广泛听取各方面意见建议，充分凝聚社会共 识，让规划体现人民意愿、反映人民心声。依法决策要求我们 严格按照法定程序开展规划编制工作，确保规划编制过程合法 合规、规划内容符合法律法规要求。组织部门在参与“十五 五”规划编制工作中，无论是干部队伍建设、人才工作，还是 基层党组织建设等方面，都要坚持科学决策、民主决策、依法 决策。要深入开展调查研究，广泛征求各方意见，充分发挥专 家学者、党员干部、群众等的智慧和力量，确保各项政策措施 既符合组织工作规律，又满足经济社会发展需要，经得起实践 和历史的检验。 （三）深刻领会注重目标任务和政策举措系统性整体性协同 性的重要内涵。注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同 性，是实现规划目标的重要保障。“十五五”规划涉及经济社 会发展各个领域，各项工作相互关联、相互影响。只有注重系 统性整体性协同性，才能形成工作合力，推动各项任务落地落 实。组织工作作为党和国家事业的重要组成部分，与其他工作 紧密相连。在“十五五”规划编制中，我们要牢固树立大局意 识和系统观念，将组织工作目标任务与全市经济社会发展总体 目标紧密结合起来，与其他领域的政策举措相互衔接、协同推 进。比如，在干部培养选拔方面，要围绕产业发展、乡村振兴 等重点工作，培养选拔一批懂经济、善治理、能干事的干 部；在人才工作方面，要根据产业发展需求，制定更加精准的 人才政策，吸引和集聚各类优秀人才，为产业发展提供智力支 持；在基层党组织建设方面，要结合基层治理需要，不断创新 党组织设置和活动方式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作 用。通过统筹谋划、协同推进，使组织工作更好地服务于全市 经济社会发展大局，为实现“十五五”规划目标提供有力支 撑。 二、强化使命担当，以高质量组织工作服务保障“十五 五”规划顺利实施 组织部门作为管党治党的重要职能部门，在“十五五”规划 实施过程中肩负着重要使命。我们要紧紧围绕中心、服务大 局，充分发挥组织优势，为“十五五”规划顺利实施提供坚强 组织保证。 （一）着力打造高素质干部队伍，为“十五五”规划实施提 供坚强领导力量。习近平总书记强调，“政治路线确定之 后，干部就是决定的因素。”实现“十五五”规划目标，关键 在党，关键在人。我们要坚持新时代好干部标准，以更高的站 位、更宽的视野、更严的要求，选优配强各级领导班子和干部 队伍。一是加强干部教育培训。围绕“十五五”规划实施需 要，有针对性地开展干部教育培训，提高干部的政治素质、专 业能力和实践本领。要突出政治训练，加强习近平新时代中国 特色社会主义思想学习培训，引导干部深刻领悟“两个确 立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”。要加强专业培训，聚焦经济发展、科技创 新、乡村振兴、社会治理等重点领域，开展精准化专业培 训，使干部具备履行岗位职责所需要的专业知识和能力。二是 优化干部选育管用机制。坚持把政治标准放在首位，严格干部 选拔任用程序，注重在重大任务、重大斗争一线考察识别干 部，大力选拔使用敢于担当、善于作为、实绩突出的干部。要 加强干部日常管理监督，建立健全干部考核评价体系，完善容 错纠错机制，激励干部担当作为、干事创业。三是加强年轻干 部培养选拔。着眼事业长远发展，加大年轻干部培养选拔力 度，建立健全年轻干部选育管用全链条机制。要注重发现和培 养有潜力的年轻干部，通过选派到基层一线、重点项目、艰苦 地区挂职锻炼等方式，让年轻干部在实践中经风雨、见世面、 长才干。要大胆使用优秀年轻干部，为他们搭建成长进步的平 台，让他们在“十五五”规划实施中挑大梁、担重任。 （二）深入实施人才强市战略，为“十五五”规划实施提供 强大智力支持。人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战 略资源。“十五五”时期，我们要深入实施人才强市战略，全 方位培养、引进、用好人才，为经济社会高质量发展提供强大 智力支持。一是加强人才政策创新。立足我市产业发展需求和 人才工作实际，制定更加积极、更加开放、更加有效的人才政 策。要加大人才投入力度，完善人才激励机制，提高人才待遇 保障水平，吸引更多优秀人才来张创新创业。二是