在全市优化营商环境攻坚年动员大会上的发言
同志们：
今天，我们在这里召开全市优化营商环境攻坚年动员大
会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境
的重要论述，全面落实省委、省政府关于营商环境建设的决策
部署，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以更高标
准、更实举措、更大力度推进营商环境优化提升，为全市经济
社会高质量发展提供坚实保障。
营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的重要体
现，事关发展全局，事关企业兴衰，事关群众福祉。近年
来，市委、市政府始终把优化营商环境作为推动高质量发展
的“头号工程”，持续深化“放管服”改革，大力推进政务服
务便利化，企业开办时间大幅压缩，工程建设项目审批效率显
著提升，市场主体活力不断增强。这些成绩的取得，是全市各
级各部门共同努力的结果，也是广大企业和群众支持配合的结
果。在此，我代表市委、市政府，向奋战在营商环境建设一线
的同志们，向关心支持我市发展的企业家和社会各界人士，表
示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与先进地区相
比，与企业和群众的期盼相比，我市营商环境仍存在不少短板
和弱项。比如，行政审批环节仍有优化空间，部分惠企政策落
实不够精准，个别部门服务意识不强，企业融资难、用工难等
问题尚未根本解决。这些问题如果不及时破解，势必影响企业
信心，制约经济发展。因此，我们必须以“攻坚年”为契
机，以刀刃向内的勇气和抓铁有痕的韧劲，推动营商环境实现
新突破、迈上新台阶。
优化营商环境，核心在于提升服务效能。我们要聚焦企业全
生命周期需求，持续深化“一网通办”“一窗受理”改革，推
动更多高频事项“跨省通办”“全市通办”，让数据多跑路、
群众少跑腿。要严格落实“减证便民”措施，坚决杜绝“奇葩
证明”“循环证明”，切实减轻企业负担。要建立健全政务服
务“好差评”制度，把评价权交给企业和群众，倒逼服务质效
提升。各级领导干部要带头践行“一线工作法”，主动走进企
业、倾听诉求，做到“有求必应、无事不扰”，真正让企业感
受到政府的温度和力度。
优化营商环境，关键在于破除体制机制障碍。我们要以更大
力度推进简政放权，对现有审批事项进行全面梳理，能取消的
坚决取消，能下放的彻底下放，最大限度减少政府对市场活动
的直接干预。要加快构建以信用为基
