市司法局党组书记、局长在全市司法行政系统 2025 年度上半年政治工作会议上的讲话 今天，我们召开全市司法行政系统 2025 年度上半年政治工 作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落 实中央政法工作会议、全国司法厅（局）长会议及省委、市委全 会部署要求，总结上半年工作，分析形势任务，部署下半年重点 工作，动员全系统以“闯创干”的精气神，奋力谱写司法行政工 作现代化新篇章。下面，我讲三个方面意见。 一、坚持党的领导，筑牢政治忠诚，始终把牢司法行政工作 正确方向 上半年，全市司法行政系统坚持党对司法行政工作的绝对领 导，以党的政治建设为统领，深刻领悟“两个确立”的决定性意 义，坚决做到“两个维护”，确保“刀把子”始终掌握在党和人 民手中。 （一）以政治建设为魂，铸牢绝对忠诚品格。我们把学习贯 彻习近平法治思想作为首要政治任务，健全“第一议题”制度， 党组理论学习中心组开展专题学习 12 次，邀请省委党校专家解 读党的二十届三中全会精神 3 场，举办“司法行政大讲堂”6 期， 推动全系统党员干部学深悟透“十一个坚持”的核心要义。严格 落实《中国共产党政法工作条例》，主动向市委、市委政法委请 示报告重大事项 18 件次，确保党对司法行政工作的绝对领导落 到实处。在全省率先建立“政治忠诚档案”，将 124 名科级干部 政治表现量化评分，作为评优评先、职级晋升的重要依据，相关 做法被司法部《司法行政工作交流》刊发。 （二）以主题教育为纲，凝聚奋进力量。巩固拓展主题教育 成果，开展“学思想、强党性、重实践、建新功”系列活动，组 织党员干部赴红色教育基地开展沉浸式教育 23 场，举办“法治 为民”主题演讲比赛，选树“最美司法行政人”15 名。深化“我 为群众办实事”实践，推出“法律服务助企纾困 10 条措施”，组 建律师服务团走访企业 286 家，解决合同纠纷、知识产权保护等 法律问题 427 个，相关经验被《人民日报》报道。在抗击 “7·15”特大洪灾中，全市司法行政系统组建 12 支“党员突击 队”，转移安置群众 3200 余人，调解涉灾矛盾纠纷 89 起，让党 旗在防汛救灾一线高高飘扬。 （三）以从严治警为基，锤炼过硬作风。扎实开展党纪学习 教育，组织《中国共产党纪律处分条例》专题培训 8 场，开展 “以案四说”警示教育 12 次，通报系统内违纪违法案例 5 起， 推动全系统受警醒、明底线、知敬畏。建立“八小时外”监督机 制，对 2 名违反生活纪律的干部给予党纪处分，对 3 名婚丧喜庆 大操大办的干部进行诫勉谈话。深化“清廉司法所”创建，制定 《司法所工作人员廉洁履职负面清单》，在全省率先实现 147 个 司法所廉政监督员全覆盖，相关做法被省纪委监委作为基层监督 创新案例推广。 二、聚焦主责主业，服务中心大局，以高质量法治护航高质 量发展 上半年，我们紧扣“一个统筹、四大职能”定位，以法治建 设示范市创建为抓手，统筹推进依法治市和司法行政各项工作， 为全市经济社会发展提供了有力法治保障。 （一）统筹全面依法治市，法治建设迈出新步伐。一是法治 政府建设提质增效。制定《法治政府建设实施方案（2025-2027 年）》，建立“一把手”述法全覆盖制度，组织 12 名县区政府、 35 个市直部门主要负责人现场述法。开展行政执法质量提升行 动，评查执法案卷 1200 余卷，整改问题 236 个，行政诉讼败诉 率同比下降 18%。二是立法工作精准发力。完成《XX 市优化营 商环境条例》《XX 市电动自行车管理条例》等 5 部地方性法规 立法审查，其中《营商环境条例》创设“包容审慎监管四张清单” 制度，被省委依法治省办作为优化法治化营商环境典型案例推广。 三是法治督察动真碰硬。对食品安全、安全生产等重点领域开展 专项督察，发出《法治督察建议书》17 份，约谈履职不力单位 负责人 8 人，推动整改问题 43 个。 （二）优化法律服务供给，为民惠企取得新成效。一是公共 法律服务提档升级。建成市级公共法律服务中心，整合律师、公 证、仲裁等资源，实现“一窗办多事”。上半年办理法律援助案 件 3200 件，为农民工讨薪 4800