在市委巡察组巡察 XX 经济开发区党工委工作
动员会上的讲话
根据市委统一部署，市委第四巡察组从即日起对 X 经济开
发区党工委开展为期两个月的常规巡察。今天，我们召开巡察工
作动员会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作
的重要论述，全面落实市委巡察工作规划要求，明确巡察任务、
安排和工作纪律，动员开发区上下以高度的政治自觉和行动自觉
配合做好巡察工作。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻领会开展巡察工作的重大意义
巡察是党章赋予的重要职责，是加强党内监督的战略性制度
安排。市委本轮巡察开发区党工委，充分体现了对开发区工作的
高度重视和对党员干部的关心爱护。
（一）开展巡察是践行“两个维护”的具体行动。开发区以
全市 2％的国土面积贡献了 18％的 GDP，是名副其实的“经济
主引擎”。市委此时开展巡察，就是要督促党工委始终胸怀“国
之大者”，将习近平总书记关于开发区“三个转型”“五个统筹”
的重要指示转化为具体行动。巡察将重点核查党工委是否建立
“第一议题”跟踪督办机制，对习近平总书记关于科技创新的重
要论述是否制定专项落实方案，是否存在“以会议落实会议”等
形式主义问题。通过实地走访 15 家高新技术企业，核查研发补
贴、人才政策等是否精准直达，对 X 企业反映的“政策申报流
程复杂、兑现周期长达 8 个月”问题将倒查责任链条，推动开发
区在打造现代化产业体系中当好“先行示范区”。
（二）开展巡察是推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手。
近三年开发区纪检监察工委受理信访举报中，涉及工程领域问题
占比达 47％。本轮巡察将重点解剖 X 标准厂房项目，该项目招
标文件设置“本地企业加分”条款涉嫌定向输送，变更签证多达
37 次导致造价超概算 21％。同时，通过大数据比对发现，X 局
长家属注册的企业与分管领域存在业务往来，可能构成利益冲突。
巡察还将紧盯“四风”新变种，如 X 部门以“招商推介”名义
组织公款旅游、违规发放“招商顾问”津贴等问题，通过查阅
327 张公务加油卡使用记录，严查“私车公养”隐形变异问题，
推动构建“亲而有度、清而有为”的新型政商关系。
（三）开展巡察是推动开发区高质量发展的有力保障。当前
开发区亩均税收仅为国家级开发区平均水平的 63％，高新技术
企业占比低于全市平均值 4.2 个百分点。巡察将重点解剖 X“搁
浅”五年的芯片项目，该项目因党工委决策失误导致土地闲置、
设备锈蚀，直接经济损失超 2 亿元。同时，通过对比“十四五”
规划与年度实施计划，发现数字经济核心产业增加值年均增速目
标未达成，X 智能制造产业园因配套不足导致企业外迁率达
19％。巡察组将推动建立“亩均效益”综合评价机制，对连续两
年排名末位的 10％企业启动倒逼退出程序，为重大项目腾出用
地空间，助力开发区打造“改革试验田、开放新高地”。
二、聚焦监督重点，精准有效开展政治巡察
本轮巡察将坚守政治巡察定位，围绕“四个落实”深化政治
监督，重点开展“三查三看”。
（一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署贯彻落
实情况，查政治忠诚，看“两个维护”是否落到实处。一查学习
贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况，重点看是否将习
近平总书记关于经济开发区的重要论述纳入“第一议题”学习，
是否建立“学思用贯通、知信行统一”的落实机制。二查贯彻落
实党的 XX 大精神情况，重点看是否将高质量发展要求转化为具
体规划，是否存在“重招商轻服务”“重规模轻效益”等政绩观
偏差。三查落实市委工作要求情况，重点看“十四五”规划实施、
重点项目推进是否达到时序进度，是否存在“新官不理旧账”、
政策“空转”等问题。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，查作风建设，看
管党治党责任是否压紧压实。一查“四风”问题整治情况，通过
调阅财务凭证发现，X 部门以“招商接待”名义违规公款吃喝
12 次，X 干部借调研之机违规收受管理服务对象赠送的购物卡。
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