在区委理论学习中心组专题学习习 近平总书记对十五五规划编制工作作 出重要指示精神研讨交流会上的发言 同志们： 在全面贯彻落实党的二十大精神、推进中国式现代化的关键 时期，习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指 示，为我们指明了方向，提供了根本遵循。“十五五”规划编 制工作，关乎国家发展大局，更与**区的未来紧密相连。我们 必须深刻领会总书记指示精神，将其转化为推动**发展的强大 动力和实际行动。接下来，我谈几点体会，与大家共同交流。 一、深化思想认识，把握战略要义 思想是行动的先导。深刻领会习近平总书记对“十五五”规 划编制工作的重要指示精神，是我们做好各项工作的前提。我 们要从政治高度、理论深度和实践角度，全面深化对这一指示 精神的认识，为**区在“十五五”时期的发展奠定坚实思想基 础。 （一）领悟重要指示的政治内涵。习近平总书记强调科学制 定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的重要经验和政治 优势。这一论断深刻揭示了五年规划在党和国家事业发展中的 关键作用。从第一个五年计划到即将开启的“十五五”规 划，一部部规划见证着中国发展的步伐，彰显着党带领人民不 断前进的决心和能力。对于**区而言，这要求我们在编制“十 五五”规划时，必须坚定不移地贯彻党的路线方针政策，增 强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将 党中央的决策部署与**区实际紧密结合，确保**发展沿着正确 政治方向前进。我们要把党的领导贯穿规划编制和实施全过 程，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，充分调动各 方面积极性，形成推动**发展的强大合力。 （二）理解重要指示的理论价值。习近平新时代中国特色社 会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。 总书记对“十五五”规划编制工作的指示，蕴含着丰富的马克 思主义立场观点方法。坚持科学决策、民主决策、依法决 策，体现了马克思主义认识论和方法论，要求我们尊重客观规 律，广泛听取民意，以法治思维和方式推进规划编制。把顶层 设计和问计于民统一起来，体现了人民主体地位的思想，人民 是历史的创造者，是推动发展的根本力量。在**区“十五 五”规划编制中，我们要运用好这些理论，深入研究经济社会 发展规律，立足**资源禀赋、产业基础和发展优势，科学确定 发展目标和任务。同时，要充分尊重人民群众的主体地位，倾 听群众呼声，汇聚群众智慧，使规划更符合人民群众对美好生 活的向往。 （三）明确重要指示的实践要求。实践是检验真理的唯一标 准。总书记的指示为我们的工作提供了明确实践要求。 在**区“十五五”规划编制过程中，要加强调研论证，深入基 层、深入企业、深入群众，了解实际情况，掌握第一手资料。 广泛凝聚共识，通过多种渠道和方式，征求社会各界意见建 议，形成全社会共同参与规划编制的良好氛围。注重目标任务 和政策举措的系统性整体性协同性，**的发展是一个系统工 程，产业发展、城乡建设、生态保护、民生改善等各个领域相 互关联、相互影响。我们要树立系统思维，统筹考虑各方面因 素，制定出科学合理、切实可行的规划，确保**在“十五 五”时期实现经济社会高质量发展。 二、聚焦发展重点，推动跨越提升 明确发展重点，是实现高质量发展的关键。在“十五五”时 期，**区要紧密围绕习近平总书记重要指示精神，结合自身实 际，聚焦产业升级、城乡融合、生态保护和民生改善等重点领 域，精准发力，推动经济社会实现跨越提升。 （一）加快产业升级步伐。产业是经济发展的核心支 撑。**区要立足现有产业基础，加快产业升级转型。一方 面，要推动传统产业高端化、智能化、绿色化改造。对于绿色 食品、装备制造等主导产业，加大技术创新投入，引入先进生 产设备和管理经验，提高产品质量和生产效率。如祥瑞汽车部 件有限公司，要进一步提升智能化生产水平，打造全省智能制 造标杆企业。另一方面，要培育壮大战略性新兴产业。积极布 局新能源、新材料、生物医药等领域，加大招商引资力度，吸 引优质项目和企业落户**。加强与高校、科研机构合作，建立 产学研用协同创新机制，提高自主创新能力，推动新兴产业快 速发展，为**经济发展注入新动能。 （二）推进城乡融合发展。城乡融合是解决“三农”问题、 促进区域协调发展的重要途径。要加强城乡基础设施一体化建 设，加大对农村道路、供水、供电、通信等基础设施投入，改 善农村生产生活条件。推进城乡公共服务均等化，优化教育、 医疗、文化等公共资源配置，让农村居民享受到与城市居民同 等的公共服务。加快农业农村现代化，巩固拓展脱贫攻坚成果 同乡村振兴有效衔接