县长在全县生态环境保护与人居环境整治推进 会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县生态环境保护与人居环境整治推进会， 主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、 国务院和省、市关于生态环境保护与人居环境整治的决策部署， 总结成绩、分析问题，安排部署下一阶段重点工作，动员全县上 下进一步统一思想、凝聚共识，真抓实干、攻坚克难，推动我县 生态环境保护和人居环境整治工作再上新台阶。下面，我讲五个 方面的意见。 一、绿水青山就是金山银山，凝聚思想共识，答好生态保护 "必答题" 习近平总书记强调："绿水青山就是金山银山。"生态环境保 护是功在当代、利在千秋的事业，关系到全县人民的福祉和未来 发展。我们必须站在战略和全局的高度，充分认识生态保护的重 要意义，切实增强责任感和使命感。 （一）站在政治高度，领悟生态保护重大意义 生态环境保护是贯彻落实习近平生态文明思想的具体实践。 习近平生态文明思想是新时代推进生态文明建设的根本遵循和 行动指南，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态 文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题。我们要把学习 贯彻习近平生态文明思想作为重要政治任务，切实增强"四个意 识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终在思想上、行动上 同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决扛起生态环 境保护的政治责任。生态环境保护是推动高质量发展的必然要求。 高质量发展是体现新发展理念的发展，是绿色成为普遍形态的发 展。当前，我县正处于转型发展的关键时期，传统产业转型升级 压力较大，新兴产业培育还需加快。只有加强生态环境保护，坚 决摒弃以牺牲生态环境换取一时经济增长的做法，才能实现经济 发展与生态保护的良性互动，为高质量发展奠定坚实基础。 （二）立足发展全局，把握生态保护内在要求 良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。 随着人民生活水平的不断提高，群众对优美生态环境的需求越来 越强烈，对清新空气、干净水源、安全食品、优美环境等生态产 品的期待越来越高。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把生 态环境保护作为改善民生的重要内容，着力解决群众反映强烈的 突出生态环境问题，让全县人民在良好的生态环境中享受高品质 生活。生态环境保护是构建和谐社会的重要基础。生态环境问题 不仅是经济问题、社会问题，更是政治问题。如果生态环境遭到 破坏，不仅会影响人民群众的身体健康和生活质量，还可能引发 社会矛盾和不稳定因素。我们要充分认识生态环境保护对构建和 谐社会的重要性，切实维护生态环境安全，促进社会和谐稳定。 （三）着眼民生福祉，认清生态保护现实责任 我县生态资源丰富，山清水秀、环境优美，这是我们的宝贵 财富和发展优势。近年来，通过全县上下的共同努力，我县生态 环境质量总体保持稳定向好，但也面临着一些突出问题和挑战。 比如，部分区域大气污染防治形势依然严峻，水环境质量还需进 一步提升，农村人居环境整治任务仍然艰巨等。我们要正视这些 问题，深刻认识到生态保护是我们的现实责任，不能有丝毫的懈 怠和放松，必须采取有力措施，加以解决。各级各部门要切实把 生态保护放在重要位置，牢固树立"保护生态环境就是保护生产 力、改善生态环境就是发展生产力"的理念，以对人民群众、对 子孙后代高度负责的态度，扎实做好生态环境保护各项工作，努 力实现生态美与百姓富的有机统一。 二、环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，坚持问 题导向，补齐环境整治"短板项" 习近平总书记指出："环境就是民生，青山就是美丽，蓝天 也是幸福。"近年来，我们以改善生态环境质量为核心，以解决 突出生态环境问题为重点，持续推进生态环境保护和人居环境整 治工作，取得了一定的成效。但我们也要清醒地看到，当前我县 生态环境保护和人居环境整治工作中还存在一些短板和不足。 （一）生态环境质量与群众期盼仍有差距 空气质量方面，虽然我县空气质量总体保持稳定，但在秋冬 季节，受不利气象条件和区域污染传输等因素影响，PM2.5、 PM10 等污染物浓度仍有波动，重污染天气仍时有发生。部分建 筑工地、道路扬尘管控还不够严格，餐饮油烟治理还存在薄弱环 节，挥发性有机物（VOCs）治理进展缓慢。水环境质量方面， 部分河流断面水质不稳定，个别支流还存在污染问题。城镇污水 处理厂运行管理水平有待提高，配套管网建设还不完善，雨污分 流改造进展缓慢，污水收集率和处理率还需进一步提升。农村生 活污水治理覆盖面还比较小，畜禽养殖污染防治还存在短板，农 业面源污染问题仍然突出。土壤污染防治方面，土壤环境监测体 系还不够健全，土壤污染风险管控和修复工作刚刚起步，部分建 设用地土壤污染状况调查和治理修复任务较重。 （二）城乡人居环境存在诸多短板 城市人居环境方面，城市基础设施建设还存在薄弱环节，一 些老旧小区配套设施不完善，环境卫生脏乱差问题仍然存在。城 市绿化水平还不够高，公园绿地分布不均衡，城市生态系统还不 够完善。城市管理精细化水平有待提高，占道经营、乱停乱放等 现象还比较常见，背街小巷、城乡结合部等区域环境整治还不彻 底。农村人居环境方面，农村生活垃圾治理还存在"脏乱差"反弹 现象，部分村庄垃圾收集转运设施不完善，垃圾处理方式还比较 落后，垃圾分类工作推进缓慢。农村污水治理设施建设滞后，除 了纳入城镇污水管网的村庄外，其他村庄污水治理覆盖率较低， 生活污水随意排放现象较为普遍。农村厕所改造质量参差不齐， 部分已改厕所存在后期管护不到位、粪污处理不及时等问题。农 村道路、供水、供电、通信等基础设施还不够完善，公共服务水 平还比较低，与乡村振兴的要求还有较大差距。 （三）责任落实和工作推进还需加力 部分部门和乡镇对生态环境保护和人居环境整治工作重视 程度不够，存在"等、靠、要"思想，主动担当作为意识不强。工 作推进中存在部门之间协调配合不够紧密，联动机制还不够健全， 形成工作合力还需加强。考核评价体系还不够完善，对工作落实 情况的监督检查还不够严格，对存在问题的整改跟踪问效还不够 到位，激励约束作用还没有充分发挥。一些企业环保主体责任落 实不到位，存在偷排漏排、超标排放等违法行为，对生态环境造 成了一定的损害。针对这些问题，我们要坚持问题导向，深入分 析原因，采取有效措施，精准发力、综合施策，坚决补齐生态环 境保护和人居环境整治工作中的短板弱项。 三、像保护眼睛一样保护生态环