传达学习习近平总书记对辽宁辽阳市白塔区一 饭店火灾事故和对贵州毕节市黔西市游船倾覆 事故作出的重要指示精神 习近平总书记的重要指示精神，充分彰显了人民至上、生命 至上的深厚情怀，充分体现了对抓好安全生产工作的坚定决心。 大家要充分认识到，安全不能代表一切，但安全能否定一切。所 以做好当前和今后一个时期的安全工作，必须坚决克服侥幸心理， 推动全市安全工作形势持续稳定向好。 一要在思想上再重视。纵观近期这些安全事故，看似防不胜 防、难以避免，实则萌生于日常被忽视的隐患〔著名的海恩法则 指出：每一起严重事故的背后，必然有 29 起轻微事故和 300 起 未遂先兆以及 1000 起事故隐患〕。可以说，酿成事故的最大隐患 就是思想麻痹。各地各部门要始终保持“从零开始、向零奋斗” 的危机感和责任感，毫不放松拧紧安全这根弦。要认清安全“绝 对与相对”关系。风险是绝对的，安全是相对的，必须居安思危， 防患于未然，将安全工作做到百密无一疏、严谨而细致。要认清 安全“必然与偶然”关系。事故是“非预期”的偶然事件，但追 溯其原因时一定有其必然的一面，或一时疏忽、或对后果没有预 期等等，这些原因是造成事故的必然。要认清安全“主要与次要” 关系。安全工作需分清主次矛盾，不能眉毛胡子一把抓。可能导 致重大事故的隐患作为主要矛盾，必须立即处置；一些小的问题 虽然是次要矛盾，但一个都不能忽视。必须强化底线思维、极 限思维，举一反三，反思及剖析事故成因，对重大风险、重大危 险源及重大事故隐患加强管控，全面扛起保安全、护稳定重大政 治责任。 二要在风险上再排查。从客观规律上看，风险隐患是动态变 化的，这一秒是安全的，下一秒隐患就可能出现，很难“一劳永 逸”。