#市国资委关于巡察整改工作情况的报告
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#根据市委统一部署,2025年3月5日至4月27日,市委第四巡
察组对市国资委党委开展了常规巡察。2025年5月19日,市委巡
察组向市国资委党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要
求,现将巡察整改情况报告如下。
#一、 党委履行巡察整改主体责任情况#
#(一)#提高站位深化认识,深学细悟政策要求。# 深入学
习领会习近平总书记关于巡视工作及国有企业改革发展和党的
建设的重要论述,将其作为巡察整改工作的根本遵循。及时贯
彻落实全国巡视工作会议暨二十届中央第三轮巡视动员部署会
议、省委及市委相关会议精神,以坚定的政治决心和实际行动
践行“两个维护”。
#(二)#精心组织周密部署,压紧压实主体责任。# 成立由
党委书记任组长的巡察整改工作领导小组,强化委机关科室间
的协作联动以及与监管企业的纵向贯通,形成整改合力。召开
专题民主生活会,对照党纪学习教育要求深化落实。党委书记
切实履行第一责任人职责,逐项审核整改措施,主持召开3次党
委会、8次工作推进会专题研究推进整改工作,严格落实“四个
亲自”要求,督促班子成员落实“一岗双责”。班子成员对
照“三张清单”,牵头抓好分管领域整改任务,确保问题全面
整改到位。
#(三)#聚焦主责狠抓落实,推动整改提质增效。# 坚持将
抓实巡察整改与落实省委“3815”战略发展目标、市委“亮晒
比拼、争先进位”行动要求紧密结合,国企改革三年行动任务
完成率已超80%。立足核心资源优势做强做优主业,着力培育产
业发展新优势。抢抓政策机遇盘活土地资源,探索形成
县(市、区)优势互补、融资化债、互利共赢的新模式。前瞻
谋划储备“十五五”重点项目,强化项目投资决策、执行和效
果监管。用足用好提振经济“一揽子”政策,坚决守住不发生
系统性债务风险底线,切实做到“以整改促规范、以整改强管
理、以整改促发展”。
#二、 巡察反馈重点问题整改落实情况#
#(一)#关于“落实中央国企改革决策部署和省委、市委工
作要求不到位,履行出资人职责有差距”问题的整改进展情
况。##强化国有资产保值增值。# 深入开展亏损子企业、亏损
混改企业和“两非”“两资”清理整治专项行动。截至目
前,监管企业国有资产总额同比增长7.21%,国有资本保值增值
率达104.99%。#推动企业向质量效益转型。# 加大“四上企
业”培育和提质发展力度,新增“四上企业”9户。
#(二)#关于“指导推进监管企业改革发展有差距,履行国
有资产投资监管职责短板突显”问题的整改进展情况。##优化
国有经济布局结构。# 制定《市国资委监管企业主责主业管理
办法》,指导监管企业编制主责主业清理整治方案。推进水务
一体化改革,组建水务集团;主动谋划红塔区中心城区供排水
一体化建设项目;完成全市充电网络摸底调研,编制形成《市
新能源充电网络基础设施规划方案》。#稳慎深化混合所有制改
革。# 分类制定混改企业整治方案并开展专项整治,“控股不
控权”状况得到明显改善。#健全现代企业制度完善治理。# 指
导监管企业修订完善董事会议事规则、总经理办公会议事规
则、担保管理办法等制度,将总法律顾问制度纳入公司章程。
推进监事会改革,整合其职能至董事会审计委员会及内部审计
部门,持续强化企业内部监督。#强化投资全流程监管。# 制定
《市属国有企业投资管理办法实施细则》、修订《市属国有企
业投资负面清单》,规范企业投资行为,强化项目“融投建管
营”一体化管理。
#(三)#关于“风险防范能力和意识不强,风险隐患依然突
出”问题的整改进展情况。##扛牢防风化债政治责任。# 制
定“一企一策”“一债多策”债务化解方案,并定期调度推进
情况。#健全风险防控制度体系。# 制定出台《市国资委监管企
业产权登记管理实施办法》《市国资委监管企业国有资产评估
管理办法》《市国资委监管企业投资监督办法实施细则》,规
范产权流转、置换及资产评估行为,严控投资风险。#加强重点
环节风险管控。# 开展多形式保密学习培训和警示教育。印发
《市国资委关于加强监管企业财务管理推动高质量发展的指导
意见》,组织监管企业开展过度负债、无关多元、空转贸易等
风险自检自查。完善法律纠纷案件处理机制,建立涉诉案件清
单并实行动态管理。
#(四)#关于“全面从严治党抓而不实,管党治党责任未压
实”问题的整改进展情况。##扣紧管党治党责任链条。# 指导
监管企业修订完善“三重一大”决策制度及各治理主体