市发改委 2025 年上半年工作总结暨下半年工 作思路 2025 年是实施“十四五”规划的关键之年，也是我市在高 质量发展道路上攻坚突破、奋力赶超的重要一年。上半年，在市 委、市政府的坚强领导下，市发展改革委坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中 全会精神，深入落实中央、省委经济工作会议部署及市委、市政 府各项工作要求，紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、 防风险、保稳定”主线，聚焦主责主业，强化担当作为，全力以 赴抓项目、扩投资、优环境、促发展，各项工作取得阶段性成效， 为完成全年目标任务奠定了坚实基础。现将有关情况总结如下： 一、上半年工作完成情况 （一）精准施策稳大盘，经济运行企稳向好 面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务， 市发展改革委切实履行经济综合协调部门职责，强化经济运行监 测预警和精准调度。 1.健全调度机制。锚定全年经济社会发展主要预期目标，建 立“周监测、旬分析、月调度、季复盘”工作机制。密切跟踪分 析主要经济指标运行态势，特别是对工业增加值、固定资产投资、 社会消费品零售总额等关键支撑性指标进行深度研判。上半年， 针对部分指标增速放缓、下行压力加大的情况，及时组织相关部 门和县（市、区）会商，研究制定补短板、强弱项的针对性措施 清单 X 条。 2.强化政策供给。结合国家、省最新政策导向和我市实际， 牵头或参与制定出台稳增长、促消费、扩投资、支持民营经济发 展等一揽子政策措施 X 项。重点抓好政策宣传解读和落地见效， 建立政策直达快享机制，组织开展政策落实情况督查评估 X 次， 确保政策红利精准滴灌市场主体。 3.狠抓目标落实。将年度目标任务逐项细化分解到季度、月 度，压实到县区、部门。加强对滞后指标的预警提示和督导帮扶， 建立责任倒逼机制。上半年，全市经济运行呈现企稳回升、结构 优化、动能增强的良好态势，主要指标增速保持在合理区间（可 列举：预计 GDP 增长 X%，规上工业增加值增长 X%，固定资产 投资增长 X%，社会消费品零售总额增长 X%），基本实现“时间 过半、任务过半”。 （二）聚力攻坚抓项目，有效投资支撑有力 牢固树立“项目为王”理念，把扩大有效投资作为稳定经济 增长的关键抓手，全力以赴推进重大项目建设和储备。 1.项目谋划储备量质齐升。抢抓国家重大战略机遇，围绕构 建现代化产业体系、补齐基础设施短板、改善民生福祉等重点领 域，前瞻性谋划储备重大项目。上半年，动态更新市级重大项目 储备库，新增入库项目 X 项，总投资 X 亿元。其中，重大产业 项目 X 项，占比 X%；基础设施项目 X 项，占比 X%；社会民生 项目 X 项，占比 X%。项目结构进一步优化，质量显著提升。 2.项目资金争取成效显著。紧盯中央预算内投资、地方政府 专项债券、超长期特别国债、政策性金融工具等资金投向，精准 筛选、精心包装项目，加大向上汇报衔接力度。上半年，成功争 取中央预算内资金 X 亿元、地方政府专项债券额度 X 亿元、超 长期特别国债资金 X 亿元，支持项目 X 个（可举例说明重点支 持项目类型和领域）。同时，着力激发民间投资活力，推介发布 吸引民间投资项目 X 个，总投资 X 亿元，上半年民间投资增长 X%。 3.项目建设提速加力。深入开展“重大项目攻坚突破年”活 动。对纳入省、市重点的项目，严格落实“一个项目、一名领导、 一套班子、一抓到底”的推进机制，实行清单化管理、节点化推 进。建立重大项目问题协调解决“直通车”制度，上半年召开协 调推进会 X 次，解决要素保障问题 X 个。强化项目全周期服务， 推行并联审批、容缺受理等举措，压缩审批时限 X%。上半年， 全市 X 个市列重大项目开（复）工 X 项，开（复）工率 X%， 累计完成投资 X 亿元，占年度计划的 X%。 4.招商引资精准发力。聚焦我市主导产业和特色优势产业， 绘制产业链图谱，按图索骥开展精准招商、链式招商。组织参加 省级以上重大招商活动 X 场，举办市级专题招商推介会 X 场。 上半年，新签约亿元以上项目 X 个，总投资 X 亿元；实际到位 资金 X 亿元，同比增长 X%。成功引进链主企业 X 家，配套企 业 X 家。 （三）转型升级促融合，产业体系加快构建 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动传统产业焕 新、新兴产业壮大、未来产业布局。 1.制造业高质量发展稳步推进。深入实施产业基础再造和产 业链提升工程。优势产业巩固提升：（结合市情举例，如：推动 XX 装备制造、XX 新材料等产业向高端化、智能化、绿色化转 型，实施技改项目 X 项，完成投资 X 亿元）。战略性新兴产业培 育壮大：大力发展新能源（如：推动 X 风电基地建设、X 分布 式光伏项目并网）、新材料、生物医药、电子信息等产业，上半 年战略性新兴产业增加值增长 X%，占规上工业比重提升至 X%。 未来产业布局：积极跟踪研究人工智能、低空经济、商业航天等 前沿领域，谋划布局先导产业项目。 2.现代农业基础持续夯实。坚决扛牢粮食安全政治责任。落 实最严格的耕地保护制度，加强高标准农田建设（上半年完成 X 万亩）。抓好重要农产品稳产保供，夏粮再获丰收。深入推进农 业全产业链发展，重点支持 XX 特色产业集群（如：蔬菜、肉牛、 苹果等）做优做强。加快推进 XX 国家级现代农业产业园、XX 省级特色农产品优势区建设。上半年，新（扩）建规模化种养基 地 X 个，农产品精深加工产值增长 X%。 3.现代服务业活力增强。推动生产性服务业向专业化和价值 链高端延伸（如：现代物流、科技服务、金融服务等）。促进生 活性服务业向高品质和多样化升级（如：文化旅游、健康养老、 家政服务等）。文旅融合亮点纷呈：精心打造 XX 文旅品牌（结 合市情），举办 XX 文化旅游节等品牌活动，加大线上线下宣传 推广力度。上半年，接待游客 X 万人次，实现旅游综合收入 X 亿元，分别增长 X%和 X%。积极培育数字消费、绿色消费、健 康消费等新增长点。 （四）深化改革优环境，发展动能有效激发 聚焦重点领域