交流发言:学深悟透监察
条例,强化纪检监察担当
尊敬的各位领导、同志们:
很荣幸能在此次学习贯彻《中华人民共和国监察法实施条
例》(以下简称《条例》)研讨交流会上发言。《条例》的出
台,为监察工作提供了更为细致、全面的操作指南,对我们纪
检监察干部履行职责意义重大。作为市纪委常委班子中的一
员,我深感责任在肩。下面,我将结合自身工作实际,就学习
贯彻《条例》情况与大家交流分享。
一、学深悟透条例内容,筑牢履职尽责根基
深入学习《条例》,是我们准确把握监察工作方向、规范履
职行为的基础。其内容丰富,涵盖监察工作各方面,需要我们
认真研读,深刻领会。在学习过程中,要注重从整体框架、核
心要点以及细节规定等方面入手,全面提升对《条例》的理解
与把握能力。
(一)把握总体框架,明晰工作脉络。《条例》共九章二百
八十七条,从总则到附则,构建起严密的体系。总则部分明确
了监察工作的指导思想、基本原则和总体要求,为后续章节奠
定基调。中间各章围绕监察机关及其职责、监察范围和管辖、
监察权限、监察程序等展开,详细规定监察工作的具体内容和
流程。附则则对相关问题作出补充说明。通过梳理这一总体框
架,我们能清晰把握监察工作的整体脉络,明确各项工作在整
个监察体系中的位置和作用,从而在实际工作中做到有条不
紊、协同推进。习近平总书记强调,要构建系统完备、科学规
范、运行有效的制度体系。《条例》的框架体系正是对这一要
求的生动实践,为我们开展监察工作提供了坚实的制度支撑。
(二)紧扣核心要点,突出工作重点。监察职责、权限和程
序是《条例》的核心要点。明确监察机关依法履行监督、调
查、处置职责,这是我们开展工作的根本任务。在监督方
面,要精准发现问题;在调查环节,要严格依规依纪依法收集
证据;在处置时,要做到定性准确、处理恰当。监察权限的设
定为我们履行职责提供了必要手段,但同时也要求我们严格按
照规定行使权力,防止权力滥用。监察程序的规范则确保监察
工作合法、公正、有序进行。我们要紧紧抓住这些核心要
点,在实际工作中突出重点,提升监察工作的质量和效果。正
如习近平总书记所说,要确保权力在正确轨道上运行,《条
例》对核心要点的规定正是为监察权力的正确行使保驾护航。
(三)钻研细节规定,提升工作精度。细节决定成败,《条
例》中的细节规定对于我们准确执行法规、避免工作偏差至关
重要。例如,对监察对象范围的细化界定,使我们在确定监督
对象时更加精准;对监察措施适用情形和程序的详细规定,让
我们在采取措施时有据可依。我们要认真钻研这些细节,不放
过任何一个可能影响工作的关键点。只有将细节规定学深悟
透,才能在实际工作中做到精准操作,切实维护监察工作的严
肃性和权威性。习近平总书记指出,要落细落小,注重细节小
事。在学习《条例》过程中,钻研细节规定正是落实这一要求
的具体体现,有助于我们提升工作精度,推动监察工作高质量
发展。
二、对照条例要求,优化内部工作流程
《条例》对监察工作的规范化、法治化、正规化提出了更高
要求。我们要以此为契机,对照《条例》规定,全面审视办公
室、组织部、研究法规室的工作流程,查找存在的不足,加以
优化完善,确保各项工作符合法规要求,提升工作效率和质
量。
(一)规范办公室运转流程,提升综合协调效能。办公室作
为综合协调部门,承担着上传下达、统筹安排等重要职责。在
文件流转方面,要严格按照《条例》对信息保密、传递时效等
要求,优化文件收发、传阅、存档流程,确保文件安全、及时
传递,重要信息不泄露。在会议组织上,对于涉及监察工作的
重要会议,要依据《条例》规定,合理确定参会人员范围,严
格会议纪律,保障会议效果。在协调各方工作时,要以《条
例》为依据,明确职责边界,避免出现推诿扯皮现象,提高综
合协调效能,为监察工作顺利开展提供有力保障。习近平总书
记强调,要提高工作效率,优化工作流程。规范办公室运转流
程,正是提升工作效率,确保监察工作高效协同推进的关键环
节。
(二)完善组织工作流程,强化干部队伍建设。组织部负责
纪检监察干部的选拔、培养、管理等工作。在干部选拔任用
中,要对照《条例》对监察人员任职资格、回避制度等规
定,严格把关,确保选拔出政治过硬、业务精通、清正廉洁的
干部。在干部培训方面,将《条例》学习纳入培训体系,制定
系统的培训计划,通过专题讲座、案例分析、实践锻炼等多种
方式,提升干部对《条例》的理解和运用能力。在干部日常管
理中,依据《条例》对监察人员监督的要求,完善考核评价机
制,加强对干部履职情况的监督检查,及时发现和纠正问
题,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。习近平总书记指
出,要建设高素质干部队伍。完善组织工作流程,有助于强化
干部队伍建设,为贯彻落实《条例》提供坚实的人才支撑。
(三)优化研究法规工作流程,增强制度保障能力。研究法
规室承担着法规政策研究、制度建设等重要任务。在法规政策
研究方面,要紧跟《条例》修订完善的步伐,深入研究其出台
背景、立法意图,及时掌握法规政策动态,为领导决策提供有
价值的参考。在制度建设上,对照《条例》规定,对现有纪检
监察工作制度进行全面梳理,对不符合要求的制度及时修订完
善,对存在制度空白的领域,结合实际制定新的制度,构建起
符合《条例》要求、科学完备的纪检监察制度体系。同时,加
强对制度执行情况的评估和监督,确保各项制度落地见效,为
监察工作提供有力的制度保障。习近平总书记强调,要加强制
度建设,强化制度执行。优化研究法规工作流程,正是增强制
度保障能力,推动监察工作规范化、法治化的重要举措。
(四)加强内部沟通协作流程,形成工作合力。办公室、组
织部、研究法规室虽然职责不同,但在贯彻落实《条例》过程
中,需要密切配合、协同作战。建立定期沟通协调机制,围绕
《条例》学习贯彻中的重点难点问题,共同研究对策。在涉及
重要工作任务时,打破部门壁垒,整合资源,形成工作合力。
例如,在开展《条例》宣传培训工作中,办公室负责组织协
调,组织部提供人员支持,研究法规室提供专业解读,通过各
部门协同配合,提升宣传培训效果。通过加强内部沟通协作流
程,充分发挥各部门优势,推动《条例》在纪检监察系统全面
深入贯彻落实。习近平总书记指出,要加强协同配合,形成工
作合力。加强内部沟通协作流程,有助于凝聚各方力量,共同
推动纪检监察工作高质量发展。
(五)建立流程监督反馈机制,持续改进工作。为确保优化
后的工作流程得到有效执行,要建立健全流程监督反馈机制。
明确监督主体和职责,对各部门工作流程执行情况进行定期检
查和不定期抽查,及时发现执行不到位的问题。同时,畅通反
馈渠道,鼓励干部职工对工作流程中存在的问题提出意见和建
议。对发现的问题和反馈的意见进行深入分析,及时调整优化
工作流程,形成工作流程持续改进的良性循环。通过建立流程
监督反