国有企业关于深化改革工作情况的报告
近年来，公司党委深入学习贯彻习近平总书记关于国有企
业改革发展和党的建设的重要论述精神，将贯彻落实党的二十
届三中全会精神与推进国有企业改革深化提升行动有机衔
接，以强烈的使命感和紧迫感进一步全面深化改革，更加注重
系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，结合实际
探索具有公司特色的改革方法路径，推动国有企业改革深化提
升行动不断走深走实。
一、主要工作情况
（一）更加注重系统集成，立足“三位一体”完善改革工
作体系。一是改革任务体系上，建立“集团一本账”系统谋
划。结合集团“十四五”战略规划，统筹改革深化提升行动及
若干专项改革要求，梳理形成改革“一本账”，明确178条改革
任务及完成标准、时间节点、责任分工，按季调度。结合国务
院国资委部署要求以及企业自身短板弱项，动态更新“一本
账”，新增“推动基金业务高质量发展”“深化子公司专业化
运营管理平台建设”等10余项举措，推动改革持续深化。二是
组织实施体系上，打好“一套组合拳”整体推进。建立上下联
动、横向协同、一体贯通的“网格状”改革组织体系，打
造“任务分解—落地实施—过程督导—评估评价—动态优
化”的改革工作闭环，细化“时间表”，绘制“施工图”，确
保扎实有序推进。三是制度保障体系上，建立“一揽子制
度”形成合力。围绕改革落地固化管理流程标准，2024年来集
团层面制修订规章制度86项。立足集团业务板块多元、子公司
发展阶段不一等特点，坚持分类改革、细化制度供给。比
如，建立科技企业分级培育体系，分类完善安全生产监管等。
强化制度协同配套，比如，建立科技创新的投入支持、人才激
励、差异考核、容错试错等一整套制度机制，真正形成鼓励创
新的制度合力。
（二）更加注重突出重点，坚持“三个结合”全力培育战
新产业。一是基于“国之所需+企业所能”，选择重点产业。公
司将培育发展战略性新兴产业作为国有资本投资公司的核心功
能、使命责任，以国家战略需求为导向，以企业资源能力为边
界，重点选择生物技术、新能源、新材料、健康养老、数字科
技等具有比较优势的产业。持续加大投入，将新增投资的60%以
上用于布局发展战新产业。积极承担焕新行动，举全集团之力
培育发展生物制造、生物育种产业，公司种业纳入国务院国资
委“启航企业”培育工程首批名单。二是开展“基金投资+直接
投资”，双轮协同驱动。充分发挥重大基金引领作用，目前管
理基金规模超2700亿元，战略性核心业务控股为主、前瞻性布
局业务基金探路。加强重点产业投资布局，启动设立公司生物
制造产业CVC基金。在所属控股投资企业和基金管理公司，组建
生物制造、生物育种、集成电路、新材料、新能源等5个产业链
投资联合体，调动各方力量加快培育壮大战新产业。三是强
化“科技创新+投后整合”，构建产业生态。公司将科技创新作
为战新产业发展的“第一动力”，近五年研发投入年均增
速28%。探索形成“科研+产业+资本”融合发展模式，与
