党课:打造过硬纪检铁军、护航国企改革发展
同志们,在全国上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精
神,推进国有企业改革深化提升行动的关键时期,我们专题
召开纪检干部队伍建设辅导培训班,既是落实上级集团党委
要求的具体行动,也是推动企业高质量发展的现实需要。习近
平总书记强调,“纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力
量,使命光荣、责任重大,必须忠诚于党、勇挑重担,敢打硬
仗、善于斗争”。今天,我围绕“打造过硬纪检铁军、护航国
企改革发展”主题,从三个方面与大家一起交流。
一、深刻认识新时代纪检干部队伍建设的重大意义。一是
这是践行“两个维护”的政治责任。国有企业是中国特色社
会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的“顶梁
柱”“压舱石”。纪检干部作为国有企业政治生态的“护林
员”,必须把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责
任。从国际看,世界百年未有之大变局加速演进,西方敌对
势力从未放弃对我国国有企业的渗透破坏,妄图通过腐蚀干
部、煽动矛盾动摇党的执政根基;从国内看,改革进入深水
区,一些深层次体制机制问题亟待破解,个别企业出现“七
个有之”问题,本质上是政治建设缺失的表现。去年某央企
巡视反馈“党建与业务‘两张皮’”问题,暴露出纪检监督在
保障党中央决策部署落地见效上仍有差距。同志们要牢记,纪
检干部的第一身份是党的忠诚卫士,必须时刻胸怀“国之大
者”,以强有力的政治监督确保企业党委始终成为“把方向、
管大局、保落实”的坚强领导核心。二是这是护航国资安全的
战略需要。国有企业资产属于全体人民,守护好国有资产是纪
检干部的天职。近年来,中央纪委通报的“靠企吃企”典型案
例中,有的企业领导干部利用混改契机侵吞国有资产,有的在
工程招投标中搞利益输送,造成重大经济损失。去年某省属企
业原纪委书记因纵容亲属违规承揽业务被查处,暴露出“监守
自盗”的危害性。当前,我们正处于深化国企改革、优化国有
经济布局的关键期,混合所有制改革、跨境投资并购、资产证
券化等业务快速推进,廉洁风险呈现“点多、线长、面广”的
新特征。纪检干部必须当好国资安全的“守夜人”,聚焦主
责主业,紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域,通
过精准监督、靶向治理,坚决斩断“利益输送链”,让国有
资产在规范运行中实现保值增值。三是这是推动高质量发展的
关键支撑。高质量发展是新时代国有企业的生命线,良好的政
治生态是高质量发展的重要保障。当前,部分企业仍存在“中
梗阻”现象:有的干部对改革政策执行打折扣、搞变通,有
的在项目审批中推诿扯皮,有的在科技创新中存在形式主义。
某国企子公司因纪检监督缺位,导致重大科研项目资金使用混
乱,延误了技术转化进度。实践证明,纪检监督严则干部作风
实,干部作风实则企业活力强。去年集团对三家亏损企业开展
专项监督,推动建立“三重一大”决策清单,当年实现扭亏为
盈。我们要深刻认识到,纪检工作不是发展的“绊脚石”,而
是改革的“助推器”。通过纠治“躺平式”干部、查处“微腐
败”问题、构建“亲清”政商关系,为企业营造风清气正的发
展环境,让想干事的有舞台、能干事的有底气、干成事的有保
障。
二、客观分析当前队伍建设存在的突出问题。一是本领恐
慌与能力危机并存。随着国企改革向纵深推进,纪检工作的
专业性、复杂性显著增强,但部分干部能力素质尚未跟上时
代要求。在新业态监督上,对新能源项目投资、数据资产交易
等领域的廉洁风险研判不足,存在“老办法不管用、新办法不
会用”的困境;在新型腐败打击上,对“影子公司”“期权腐
败”“电子证据提取”等专业知识储备不足,某子公司纪检组
在查办跨境贿赂案件时,因缺乏国际司法协作经验导致线索中
断。据统计,集团纪检系统中具备财务审计、信息技术、法律
实务复合背景的干部仅占X%,与新时代监督执纪要求存在明显
差距。二是担当不足与作风不实交织。个别纪检干部存在“怕
得罪人”的老好人思想,对同级监督“蜻蜓点水”,对“一
把手”监督“隔靴搔痒”。如某建设集团在某项目招投标监
督中,明明发现招标文件设置倾向性条款,却因顾及“领导
面子”未及时叫停,最终导致围标串标问题发生而被上级纪委
巡视发现并通报,相关责任人被严肃处理。有的干部对群众反
映的“微腐败”问题重视不够,办理信访件存在“走过场”现
象,如去年某企业职工举报食堂采购吃回扣问题,而该企业的
纪检部门仅简单询问财务人员便作了结,最终引发群体上访。
更有甚者,个别干部纪律意识淡薄,在监督执纪中跑风漏气、
办人情案,严重损害纪检队伍形象。三是创新滞后与方法陈
旧叠加。在数字化监督浪潮中,部分