在 2025 年全县农村集体经济发展推进会议上
的讲话
同志们：
近年来，我县认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作
的重要论述，全面落实省委、市委部署要求，始终将发展壮大农
村集体经济，作为增强基层党组织凝聚力、推动乡村全面振兴、
带领农民共同富裕的关键抓手。通过因地制宜、多措并举，农村
集体经济发展取得显著成效。去年，全县**个行政村集体经济收
入达**万元，经营收入**万元。其中，集体经济收入 30 万元以
上村**个，占比**%；50 万元以上村**个，占比**%；100 万元
以上村**个，占比**%。这些成绩的取得，离不开大家的共同努
力，但我们也要清醒地认识到，在发展过程中仍存在一些问题和
不足，需要我们在今后的工作中加以解决。下面，我讲几点意见。
一、扎实清理农村“三资”，筑牢发展根基
农村集体“三资”是农村集体经济发展的重要物质基础。扎
实做好“三资”清理工作，对夯实集体经济发展根基、维护农民
合法权益意义重大。我们必须高度重视，以严谨的态度、有力的
举措，确保“三资”清理工作取得实效。
（一）全面清查，摸清底数。按照上级相关文件精神和市委
部署，我们组织开展了农村集体“三资”管理突出问题专项整治。
秉持“先难后易、依法依规、全面彻底”的工作思路，组建工作
专班，专人专责推进。在清查过程中，对农村集体资产、集体经
济承包合同、集体债权债务进行了全方位排查。全县共排查农村
集体资产**亿元、集体经济承包合同**份、集体债权**万元、集
体债务**万元。通过细致排查，基本摸清了全县农村集体“三资”
的底数，为后续管理和利用打下了坚实基础。在清查中，我们也
发现了一些问题，部分资产登记不规范、合同条款不完善等。这
就要求我们在后续工作中，进一步加强审核，确保清查结果准确
无误。
（二）规范管理，完善制度。在全面清理农村集体“三资”
的基础上，我们制定出台了《**县农村集体“三资”管理制度》。
该制度明确了“三资”管理的各项规范和流程，为进一步规范农
村集体“三资”管理提供了制度保障。同时，积极运用农村集体
“三资”管理监测平台，实现农村资金使用、资产资源发包的实
时化、动态化管理。通过平台监管，能够及时发现问题，纠正违
规行为，提高管理效率。制度的生命力在于执行，我们要加强对
制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。
（三）强化培训，提升能力。为提升农村基层干部对集体
“三资”规范化管理水平，我们先后组织开展农村集体“三资”
管理监测平台应用及规范化建设培训会议**次，累计培训**余人
次。通过培训，基层干部对“三资”管理的政策法规、业务知识
和操作技能有了更深入的了解，管理能力得到有效提升。但我们
也要看到，随着农村经济的发展和政策的不断调整，培训工作需
要持续加强。我们要根据实际需求，不断丰富培训内容，创新
培训方式，确保基层干部能够及时掌握最新的管理知识和技能。
二、多元施策，壮大集体经济
壮大农村集体经济，是实现乡村振兴的重要任务。我们要立
足本县实际，因地制宜，充分发挥自身优势，通过多种途径、多
种形式推动农村集体经济持续健康发展。
（一）盘活闲置资源，实现资产增值。深入挖掘可利用的闲
置或低效使用的集体“三资”，通过承包、租赁、投资入股等方
式参与经营，推动集体资源变资产、资产变资本，实现以资生财。
如我县部分乡镇拥有丰富的滩涂、林地等资源，通过规范管理，
合理开发利用，每年为集体经济带来可观收入。但在资源盘活过
程中，我们也要注重可持续发展，避免过度开发对生态环境造成
破坏。要加强对资源开发项目的评估和监管，确保资源利用效益
最大化。
（二）整合扶持资金，集中力量发展。针对财政扶持资金使
用“碎片化”的问题，我们积极探索统筹使用资金的有效途径。
将扶持资金有机整合，集中力量办大事。通过整合资金，支持农
村产业发展、基础设施建设等项目，提升资金使用效率，推动农
村集体经济发展。如多个村整合财政扶持资金，成立农业科技
