关于推进党建与财政业务深度融合的调研报告
一、引言
在新时代全面从严治党的背景下,推进党建与财政业务深度
融合,是坚持党对财政工作全面领导、提升财政工作质效、推
动财政事业高质量发展的必然要求。财政部门作为政府重要的
经济综合管理部门,承担着保障和改善民生、促进经济社会发
展的重要职责。只有将党建工作贯穿财政业务全过程,把党的
政治优势、组织优势转化为财政发展优势,才能更好地履行财
政职能,为经济社会持续健康发展提供坚实的财力保障。为深
入了解党建与财政业务融合现状,探索有效融合路径,我们通
过实地走访、座谈交流、案例分析等方式,开展了此次专题调
研,现将调研情况报告如下。
二、党建与财政业务融合的重要意义
党建与财政业务深度融合,是贯彻落实党中央决策部署的
重要体现。财政工作涉及经济社会发展的方方面面,具有很
强的政治性。通过加强党建工作,能够确保财政工作始终坚持
正确的政治方向,把党中央关于财政工作的各项决策部署落
到实处。同时,融合有助于提升财政干部的政治素养和责任意
识,使财政干部深刻认识到自身工作的重要性,以更高的政治
站位和更强的使命担当,做好财政收支管理、预算编制执行、
财政监督等各项工作 ,为实现国家治理体系和治理能力现代化
贡献财政力量。
从业务发展角度来看,党建工作能为财政业务提供强大的思
想动力和组织保障。财政业务专业性强、任务繁重,面临诸多
挑战和困难。通过党建工作凝聚共识、激发活力,可引导财政
干部树立正确的政绩观和价值观,增强团队协作精神和攻坚克
难能力。在党建引领下,能够更好地整合财政资源,优化财政
支出结构,提高财政资金使用效益,解决财政业务中的难点堵
点问题,推动财政业务高质量发展。
此外,党建与财政业务融合也是防范财政领域廉政风险的
重要举措。财政部门掌握着大量资金分配和管理权力,廉政
风险较高。加强党建工作,通过开展廉政教育、强化监督执
纪,能够增强财政干部的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想
防线,规范财政权力运行,从源头上预防和遏制腐败行为的发
生,营造风清气正的财政工作环境。
三、党建与财政业务融合现状及存在问题
当前,不少财政部门已认识到党建与财政业务融合的重要
性,积极开展相关工作。在组织建设方面,建立了党建工作领
导小组,明确党建工作责任,将党建工作纳入财政工作总体布
局;在思想教育方面,开展了一系列主题教育活动,加强对财
政干部的思想政治教育,提高干部的政治理论水平;在活动开
展方面,结合财政业务实际,组织开展了一些具有特色的党建
活动,如 “财政政策进基层”“党员先锋岗” 等,在一定程
度上促进了党建与财政业务的融合。
然而,调研中也发现,党建与财政业务融合仍存在一些问
题。部分财政干部对党建与业务融合的重要性认识不足,存在
“重业务、轻党建” 的思想,认为党建工作是 “虚功”,与
财政业务关系不大,导致党建工作与财政业务 “两张皮” 现
象依然存在。党建工作与财政业务在目标设定、工作安排上
缺乏统筹规划,未能形成有机整体。党建工作往往侧重于完成
上级规定的任务,与财政业务的实际需求结合不紧密,无法有
效指导和推动财政业务发展;财政业务工作在开展过程中,也
未能充分体现党建工作的引领作用,使得党建与业务各自为
政,难以发挥协同效应。
党建活动形式较为单一,多以理论学习、会议传达为主,缺
乏创新性和吸引力,难以激发财政干部的参与热情。同时,党
建活动内容与财政业务结合不紧密,不能针对财政业务中的实
际问题开展有针对性的党建活动,导致党建活动对财政业务的
促进作用不明显。此外,党建与财政业务融合缺乏有效的考核
评价机制。现有的考核评价体系大多将党建工作与财政业务工
作分开考核,没有建立起科学合理的融合考核指标,难以准确
衡量党建与业务融合的成效,也无法对财政干部在融合工作中
的表现进行有效激励和约束,影响了党建与财政业务融合工作
的推进。
四、推进党建与财政业务深度融合的实践路径
加强思想建设,提高政治站位,是推进党建与财政业务深度
融合的首要任务。通过开展专题学习、主题党日、研讨交流等
活动,组织财政干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义
思想,学习党中央关于财政工作的重要论述和决策部署,深刻
领会党建与财政业务融合的重要意义,增强 “四个意识”、
坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”。引导财政干部树立
正确的政绩观,认识到党建工作与财政业务相辅相成、相互促
进,自觉将党建工作贯穿财政业务全过程。
完善工作机制,实现党建与财政业务同谋划、同部署、同
推进、同考核。在制定财政工作规划和年度计划时,充分考
虑党建工作要求,将党建目标与财政业务目标有机结合,明确
融合的重点任务和具体措施。建立党建与财政业务联席会议
制度,定期召开会议,研究解决融合