以制度引领价值重构——推动现代经济制度文
明跃升
核心提要
●中国制造业规模在全世界的占比突破 30%的历史性关口,
标志着中国经济已经完成从全球制造大国向产业体系强国的基
本跃升。
●真正有韧性的开放,不在于被动接受规则,而在于制度能
力、话语能力与战略布局三位一体的塑造。这是中国经济全球影
响力跃升的必要前提。
●金融不仅是资源配置机制,更是一种制度文明的体现。从
历史逻辑看,金融系统的成熟程度常常决定一个国家市场体系的
运行效率、财富分布结构以及治理制度的透明度与契约性。
构建制度文明,为经济增长夯实战略性支点
中国制造业规模在全世界的占比突破 30%的历史性关口,标
志着中国经济已经完成从全球制造大国向产业体系强国的基本
跃升。我们应从现代化国家崛起的高度谋划未来发展。
维持经济的长期可持续增长,不可能仅靠规模与惯性,必须
以制度文明为根基,打造支撑现代化强国的制度体系。具体而言,
中国经济必须构建三大战略性支点:一是加快完善法治化市场经
济体系,在产权保护、公平竞争、信用治理等领域实现机制性突
破;二是在内需体系上,推动收入分配改革、增强社会保障能力、
稳定消费预期,构建以中等收入群体为核心的稳定消费结构;三
是在开放方面,推进更高水平的制度型开放,主动参与构建 2.0
版全球贸易规则,特别是在突破发达国家市场壁垒方面主动作为。
重塑内需结构,从收入机制到消费信心的制度变革
针对扩大内需这一现实挑战,中国并非消费能力不足,而是
制度激励不足。当前的核心问题在于收入结构失衡、消费预期不
稳与社会保障掣肘三者交织。必须通过系统性的制度改革,夯实
内需驱动的基础逻辑。
首先,应建立更加公平、可持续的收入分配体系。通过完善
初次分配机制、强化再分配调节功能、提升三次分配效率,逐步
形成“橄榄型”结构,提升中等收入群体比重,从而释放结构性
消费潜能。其次,要通过增强政策透明度与稳定性,推动消费信
心回稳。这要求构建跨周期宏观调控框架,在制度层面稳定居民
对未来的可预期性。再次,要在社会保障体系建设上取得实质性
突破,构建覆盖全民、统一规范的保障网络,降低预防性储蓄动
机,激发社会整体消费倾向。
内需驱动不仅是一个经济命题,更是制度供给的集中检验。
要通过确立“市场主体平等性”和“公平竞争规则”,进一步建
构真正的现代市场经济秩序,进而释放出持续稳定的微观行为动
能。
主动参与全球规则重构,推动开放转型升级
当前,中国经济的全球角色正在发生从“嵌入全球”到“参
与重构”的关键转向。在“